La justice américaine expose le rôle présumé d’un suspect de l’assassinat du président haïtien que la Turquie a refusé d’extrader
Les points importants
- Refuge en Turquie : Samir Handal, soupçonné d’avoir soutenu l’assassinat de Jovenel Moïse, a été libéré par la justice turque en 2022.
- Procédure américaine : Son arrestation aux États-Unis en 2026 a débouché sur une détention ordonnée par un juge fédéral, qui a jugé les preuves solides et le risque de fuite élevé.
- Rôle crucial : L’ordonnance américaine détaille l’aide matérielle et logistique qu’il aurait fournie aux conspirateurs, alors même qu’Ankara l’avait soustrait à la justice haïtienne.
Abdullah Bozkurt/Stockholm
Un homme d’affaires haïtiano-américain d’origine palestinienne, accusé d’avoir fourni un soutien logistique et matériel à l’assassinat du président haïtien Jovenel Moïse, a trouvé refuge en Turquie après qu’un tribunal, opérant dans une justice placée sous la mainmise du gouvernement du président Recep Tayyip Erdoğan, a refusé de l’extrader vers Haïti pour répondre d’accusations pénales en 2022.
Quatre ans plus tard, toutefois, Samir Handal a été arrêté par les autorités américaines et présenté devant un tribunal fédéral, où une ordonnance de détention datée du 9 octobre 2026 a détaillé de nombreuses accusations concernant son implication dans le complot qui a abouti à l’assassinat de Moïse le 7 juillet 2021.
Cette affaire a de nouveau attiré l’attention sur la manière dont la Turquie a traité un suspect recherché au niveau international, qui encourt aujourd’hui une peine potentielle de prison à vie en lien avec l’un des assassinats politiques les plus lourds de conséquences des Caraïbes.
Samir Nasri Salem Handal, homme d’affaires haïtiano-américain actif dans l’immobilier, avait été arrêté en novembre 2021 alors qu’il transitait par Istanbul en route vers la Palestine, son pays de naissance. Il a été libéré à la suite d’une décision du 4 juillet 2022 de la 37e haute cour criminelle d’Istanbul. Les juges turcs ont rejeté la demande d’extradition de Haïti, invoquant les risques de torture, de mauvais traitements ou de peines incompatibles avec la dignité humaine s’il était renvoyé dans ce pays.
La décision est particulièrement ironique au vu de la façon dont la justice turque traite les allégations bien documentées de torture et de mauvais traitements en garde à vue et dans les prisons, concernant des opposants et des critiques du gouvernement Erdoğan. Alors que les juges turcs invoquaient les droits humains pour justifier le refus d’extrader Handal, les tribunaux du pays ont souvent rejeté ou n’ont pas effectivement enquêté sur des plaintes crédibles de torture et de violences imputables aux forces de l’ordre, aux services de renseignement et au personnel pénitentiaire, laissant ainsi des auteurs présumés échapper à toute responsabilité. Ce contraste saisissant soulève de sérieuses questions quant à la cohérence et à la sélectivité avec lesquelles la justice turque applique les protections fondamentales des droits humains.
Un acte d’accusation de substitution déposé le 22 septembre 2026 devant le tribunal de district des États-Unis pour le district sud de la Floride détaille un complot international présumé impliquant des personnalités politiques haïtiennes, des hommes d’affaires et des mercenaires colombiens dans l’assassinat en juillet 2021 du président haïtien Jovenel Moïse. Cet acte d’accusation décrit également un mécanisme présumé de financement de l’opération par le biais d’une fraude portant sur des fonds américains d’aide en cas de pandémie :
Le tribunal de district des États-Unis pour le district sud de la Floride a ordonné le placement en détention de Handal en attendant son procès, le juge fédéral Eduardo I. Sanchez ayant estimé que les procureurs avaient établi à la fois un risque sérieux de fuite et un danger pour la communauté. Le juge a cité des éléments montrant que Handal avait fourni un logement, des équipements de communication, des ressources liées aux armes et une aide financière aux membres du complot présumé.
Cette évolution est d’autant plus significative que la Turquie avait auparavant refusé de remettre Handal à Haïti.
Moïse, 53 ans, a été assassiné lorsque des hommes armés ont pris d’assaut sa résidence privée dans le quartier de Pèlerin à Port-au-Prince aux premières heures du 7 juillet 2021. Son épouse, Martine Moïse, a été blessée. Les enquêteurs ont ensuite identifié un réseau comprenant d’anciens soldats colombiens, des personnalités politiques haïtiennes, des hommes d’affaires et des individus opérant aux États-Unis.
L’enquête s’est finalement étendue au-delà de Haïti, car d’importants éléments de l’opération présumée, notamment la collecte de fonds, le recrutement et la planification logistique, étaient liés à la Floride.
Le 21 septembre 2026, le département de la Justice américain a annoncé l’élargissement des poursuites à 30 accusés, dont Handal, après une opération qui a transféré 18 personnes poursuivies de Haïti à Miami. Les charges décrivent un complot international impliquant le financement, la préparation et l’exécution de l’assassinat, ainsi qu’un présumé mécanisme frauduleux lié aux fonds américains de secours en cas de pandémie.
Le lien de Handal avec la Turquie est apparu le 15 novembre 2021, lorsque les autorités turques l’ont arrêté au cours d’un voyage international parti de Miami. L’homme d’affaires se rendait en Jordanie via la Turquie lorsque son identification a déclenché une notice rouge d’INTERPOL demandée par Haïti. La police turque l’a arrêté, ouvrant une procédure d’extradition qui allait durer près de huit mois.
Le mandat émanait d’une enquête des autorités judiciaires haïtiennes sur l’assassinat de Moïse. Un mandat d’arrêt daté du 21 septembre 2021 avait été délivré par le juge d’instruction Garry Orélien à Port-au-Prince. La notice rouge d’INTERPOL émise le 14 novembre énumérait ensuite des accusations pénales, notamment participation à une association de malfaiteurs, meurtre, tentative de meurtre et vol à main armée.

Selon les informations haïtiennes reprises dans la notice rouge, les accusations contre Handal reposaient en partie sur les déclarations de Christian Emmanuel Sanon, un médecin haïtiano-américain que les enquêteurs ont identifié comme un acteur important du complot présumé visant à écarter Moïse du pouvoir. Sanon aurait notamment dit aux enquêteurs que des participants avaient été logés à la résidence de Handal, dans le quartier de Delmas 60 à Port-au-Prince, et que Handal avait assisté à des réunions visant à éliminer le président.
Après l’émission d’une notice rouge d’INTERPOL à la demande de Haïti, Handal a été arrêté à l’aéroport Sabiha Gökçen d’Istanbul le 15 novembre 2021 et placé en détention provisoire par un tribunal turc à l’issue d’une première audience. La demande formelle d’extradition de Haïti a été transmise par le ministère turc de la Justice au parquet du district de Gaziosmanpaşa, à Istanbul, le 23 décembre 2021. Le lendemain, les procureurs ont ouvert une procédure d’extradition devant la 37e haute cour criminelle d’Istanbul, qui a ordonné le maintien en détention de Handal en attendant une décision sur sa remise aux autorités haïtiennes.
Handal a également demandé l’asile politique en Turquie le 3 janvier 2022, alors qu’il était toujours détenu. L’issue de cette demande est inconnue.
Entre-temps, la Turquie a demandé des éclaircissements complémentaires aux autorités haïtiennes sur les peines que Handal pourrait encourir, les dispositions pénales applicables et la conformité de la sanction avec les obligations internationales du pays. En juin 2022, les autorités haïtiennes ont donné à la Turquie des garanties selon lesquelles Handal ne serait ni soumis à la torture ni à des mauvais traitements en cas d’extradition, qu’il ne serait pas condamné au travail forcé et que Haïti n’appliquait pas la peine de mort. Ces garanties visaient à répondre aux préoccupations soulevées au cours de la procédure d’extradition turque concernant le traitement de Handal et la peine potentielle qu’il pourrait encourir en Haïti.
L’affaire a finalement été tranchée le 4 juillet 2022, lorsque la 37e haute cour criminelle d’Istanbul a rejeté la demande d’extradition de Haïti et ordonné la libération de Handal. Une tentative d’expulsion le 15 juillet a échoué, une interdiction de voyage émise par le ministère de la Justice sur la base de la notice rouge d’INTERPOL étant toujours en vigueur. Il a été ramené dans un centre de rétention, puis expulsé vers le Canada le 3 août 2022. Selon les procédures d’expulsion établies en Turquie, les ressortissants étrangers peuvent être autorisés à choisir leur pays de destination, ce qui laisse penser que Handal a lui-même choisi le Canada.
Bien que la Turquie ait écarté de graves accusations, les poursuites américaines ont toutefois abouti à une évaluation nettement différente des preuves. L’ordonnance de détention du 9 octobre 2026 rendue aux États-Unis constitue l’un des comptes rendus judiciaires les plus détaillés à ce jour de la contribution présumée de Handal à l’opération. Selon cette ordonnance, des co-conspirateurs ayant coopéré ont identifié Handal comme ayant fourni un logement dans sa résidence de Port-au-Prince, du personnel de maison, des salles de réunion, 3 000 dollars en espèces pour la nourriture, du carburant, des radios, un fusil à pompe et des munitions.
La décision du 4 juillet 2022 de la 37e haute cour criminelle d’Istanbul rejetant la demande d’Haïti d’extrader Samir Handal, suspecté dans l’assassinat du président haïtien Jovenel Moïse, et ordonnant sa libération
Le juge a indiqué que ces ressources avaient été fournies à Christian Emmanuel Sanon et aux mercenaires colombiens impliqués dans le complot. L’ordonnance fait également état d’une relation financière présumée entre Handal et Sanon, précisant que Sanon devait environ 4 millions de dollars à Handal.
Cette dette présumée est un élément potentiellement important de l’affaire, car elle soulève des questions sur la nature de leur relation d’affaires, les arrangements financiers entre eux et ce que Handal espérait obtenir des ambitions politiques de Sanon. Sanon aurait cherché à devenir président de Haïti après l’éviction de Moïse. Le juge a décrit des preuves selon lesquelles Handal avait échangé des messages texte avec Sanon au sujet de son ascension politique et de la possibilité d’obtenir un poste d’ambassadeur au Moyen-Orient.
La référence à une nomination diplomatique introduit une dimension qui dépasse les simples transactions immobilières, suggérant que les procureurs estiment que Handal avait des attentes concernant sa propre position dans une éventuelle administration politique post-Moïse. Le tribunal a également cité des témoignages indiquant que Handal rendait régulièrement visite à Sanon à la propriété de Port-au-Prince pendant plusieurs heures, en présence de mercenaires colombiens.
L’élément le plus dommageable pour la défense de Handal est peut-être la référence du tribunal à ce qu’il a décrit comme un aveu fait aux forces de l’ordre d’une connaissance préalable du coup d’État projeté. L’ordonnance de détention indique en outre que Handal avait fait de fausses déclarations aux enquêteurs concernant sa connaissance du complot et avait supprimé des messages texte échangés avec un co-conspirateur.
Ces constatations ont été au cœur de la conclusion du juge fédéral selon laquelle Handal représentait un danger inacceptable pour la communauté et un risque substantiel de fuite pour échapper aux poursuites. Le tribunal a estimé que les preuves du gouvernement étaient solides.
Le dossier judiciaire turc montre également que Handal a contesté par la voie d’un recours constitutionnel son maintien en détention pendant la procédure d’extradition. Dans la requête n° 2022/56012, il s’est plaint auprès de la Cour constitutionnelle turque que sa détention prolongée ne reposait plus sur une base légale suffisante après la suspension de la notice rouge d’INTERPOL.

Handal a déposé un recours constitutionnel le 27 mai 2022, avant la clôture de la procédure d’extradition. Dans une décision datée du 29 juillet 2025 et publiée au Journal officiel le 28 janvier 2026, la Cour constitutionnelle turque a jugé que son maintien en détention pendant la procédure d’extradition avait violé son droit constitutionnel à la liberté et à la sûreté. Elle a conclu que la juridiction inférieure n’avait pas fourni de justification suffisante pour le maintenir en détention après qu’INTERPOL eut bloqué l’accès à la notice rouge émise contre lui en avril 2022.
Tandis que Haïti n’a pas pu obtenir le retour de Handal pour les besoins de son enquête, l’homme d’affaires a finalement gagné les États-Unis, où les autorités fédérales l’ont ensuite inculpé pour participation au même complot d’assassinat.
La décision de la Turquie a privé Haïti de la garde d’un suspect que ses autorités jugeaient important pour l’enquête. Les procédures américaines qui ont suivi ont fait des conséquences de cette décision un objet de regain d’intérêt international.
L’ordonnance de détention d’octobre 2026 contient également des précisions sur la mobilité internationale et les affaires financières de Handal. Bien que le tribunal américain ait identifié Handal comme un citoyen des États-Unis ayant des attaches familiales dans le sud de la Floride, il a estimé que ses connexions internationales en faisaient un risque substantiel de fuite. Selon l’ordonnance, Handal avait récemment effectué de nombreux voyages à l’étranger grâce à des passeports délivrés par trois pays différents. Handal possède les citoyennetés jordanienne, palestinienne, haïtienne et américaine. Le tribunal a également noté qu’il avait des proches résidant dans plusieurs pays étrangers et qu’il possédait des biens à l’étranger, dont l’étendue n’avait pas été entièrement divulguée.
Combinées à la gravité des charges et à l’éventualité d’une peine de prison à vie, ces circonstances ont conduit le juge à conclure que des mesures autres que la détention ne permettraient pas de garantir suffisamment sa comparution.

L’acte d’accusation américain élargi déposé en septembre constitue une étape majeure de l’enquête sur l’assassinat de Moïse. L’accusation y décrit un complot impliquant des groupes interconnectés opérant à Haïti et aux États-Unis, parmi lesquels des hommes d’affaires, des personnalités politiques, des entrepreneurs de sécurité et d’anciens militaires colombiens.
Selon le département de la Justice, les participants auraient coordonné le soutien financier de l’opération, réuni armes et ressources logistiques, et utilisé des réseaux de communication pour organiser leurs activités. L’acte d’accusation affirme en outre que des fonds issus d’une fraude aux programmes fédéraux d’aide économique liés au COVID-19 ont servi à financer certains volets du complot.
Handal est inculpé de complot en vue de fournir un soutien matériel et des ressources à un complot visant à tuer ou enlever une personne à l’étranger ayant entraîné la mort, de fourniture de ce soutien matériel et de ces ressources, et de complot en vue de tuer ou d’enlever une personne hors des États-Unis. Les accusations portent sur l’aide qu’il aurait apportée à Sanon et à d’autres participants.
Une ordonnance du 9 octobre 2026 du juge fédéral Eduardo I. Sanchez détaille les allégations selon lesquelles Samir Handal aurait fourni un logement, des espèces, des équipements de communication, un fusil à pompe et des munitions à des personnes impliquées dans le complot d’assassinat du président haïtien Jovenel Moïse. Le juge a ordonné la détention de Handal en attendant son procès, en raison de preuves solides, d’un risque sérieux de fuite et d’un danger pour la communauté ;
Les allégations liées à une éventuelle nomination diplomatique suggèrent que les enquêteurs cherchent aussi à déterminer si des attentes de bénéfice personnel ou politique ont joué un rôle dans le comportement présumé de Handal.
Handal, qui a émigré de sa Palestine natale vers Haïti en 1978, a travaillé pendant une vingtaine d’années pour le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR). Il s’est ensuite installé aux États-Unis, où il a obtenu une carte verte. Basé à Miami, Handal passait, selon les informations, trois à quatre mois par an en Haïti et se trouvait dans le pays au moment de l’assassinat du président Jovenel Moïse en juillet 2021.
Si les allégations présentées par les procureurs américains se confirment, Handal avait espéré obtenir un poste d’ambassadeur au Moyen-Orient sous une nouvelle administration haïtienne après l’assassinat du président Moïse. Au lieu de faire carrière dans la diplomatie, il est aujourd’hui confronté à de graves accusations fédérales aux États-Unis, qui pourraient lui valoir la prison à vie en cas de condamnation.




