Les services de renseignement turcs admettent des opérations à l’étranger contre les opposants à Erdoğan
Levent Kenez/Stockholm
L’Organisation nationale du renseignement turc (MİT) a détaillé une campagne agressive de surveillance et de perturbation à l’étranger ciblant les opposants au gouvernement dans son rapport d’activité 2025, présentant ces opérations comme une stratégie globale pour contrer les menaces à la sécurité nationale tout en étendant sa portée mondiale.
Le rapport, soumis conformément aux réglementations régissant les rapports institutionnels publics et signé par le directeur du MİT İbrahim Kalın, décrit 2025 comme une année marquée par la guerre, l’instabilité géopolitique et l’intensification des menaces hybrides. Dans ce contexte, l’agence affirme avoir continué à agir de manière proactive et préventive tant en Turquie qu’à l’étranger.
Un axe central du document concerne les opérations ciblant ce que le gouvernement qualifie de réseaux de désinformation opérant depuis l’étranger, mais qui incluent en réalité des journalistes en exil, des médias et des opposants politiques ayant fui une répression intérieure généralisée.
Selon le document, le MİT a non seulement cherché à contenir ces activités à l’étranger, mais a aussi veillé à l’arrestation d’individus en Turquie en coordination avec les forces de sécurité. Cette formulation révèle une stratégie coordonnée plaçant médias en exil et dissidents politiques sous surveillance permanente tout en facilitant les arrestations dans le pays. Le rapport ne fournit aucun détail sur les bases juridiques des opérations de renseignement menées au-delà des frontières turques et n’offre aucune transparence sur les méthodes employées contre les critiques, renforçant les craintes que les activités extraterritoriales de l’agence s’étendent à l’intimidation et à des ingérences illégales visant à réduire au silence toute dissidence plutôt qu’à répondre à de réelles menaces sécuritaires.
Alors que la pression sur les médias s’intensifie en Turquie et que les restrictions à la liberté d’expression se multiplient, un nombre croissant de journalistes ont poursuivi leur travail depuis l’exil, publiant des enquêtes et des dossiers sensibles que leurs confrères en Turquie disent ne pouvoir couvrir par crainte de poursuites ou de fermeture. Ces médias sont devenus des plateformes alternatives pour des révélations sur des cas présumés de corruption, d’abus de pouvoir et de dissensions internes au sein des institutions étatiques. Des évaluations du renseignement et des procès dans plusieurs pays européens ont indiqué que le MİT traitait nombre de ces journalistes comme des cibles sécuritaires, les qualifiant de terroristes et surveillant leurs activités à l’étranger. Des rapports et des documents judiciaires ont décrit des opérations de surveillance, de collecte d’informations et des pressions diplomatiques visant à restreindre leurs activités dans les pays hôtes. Parallèlement, lorsque les tensions politiques montent à Ankara, des fonctionnaires et initiés mécontents des évolutions au sein des institutions publiques ont cherché à transmettre documents et témoignages à des journalistes à l’étranger, transformant effectivement les médias en exil en relais pour des lanceurs d’alerte estimant ne pouvoir dénoncer en sécurité depuis la Turquie.
Rapport d’activité 2025 de l’Organisation nationale du renseignement :
Dans un passage distinct, Kalın a souligné l’engagement international croissant de l’agence. « Dans le renseignement étranger, l’organisation a élargi sa vision pour atteindre chaque région du monde, particulièrement notre géographie du cœur », a écrit Kalın dans le rapport.
Il a ajouté que le MİT continuait de développer des coopérations avec de nombreux services amis, notamment en Asie centrale, dans les Balkans, au Moyen-Orient et en Afrique, dans des domaines comme la lutte antiterroriste, la formation, le soutien technique et le partage de renseignements.
Le rapport indique que le MİT a joué un rôle actif dans la crise syrienne depuis son début à travers ses différentes phases et a pris des mesures préventives contre les menaces potentielles émergeant en Syrie pouvant affecter la sécurité frontalière turque. Il décrit aussi une intense diplomatie du renseignement concernant Gaza, incluant des efforts liés aux négociations de cessez-le-feu, à l’aide humanitaire, aux échanges de prisonniers, à la réconciliation intra-palestinienne et à une solution à deux États.
Les données financières incluses dans des documents précédents soumis au Parlement turc montrent que l’enveloppe budgétaire initiale du MİT pour 2025 s’élevait à 28,89 milliards de livres turques. Après des ajustements en cours d’année, les crédits totaux ont atteint 36,43 milliards de livres, avec des dépenses totales de 36,30 milliards à la fin de l’année.
Des chiffres budgétaires distincts du MİT divulgués au Parlement indiquent une trajectoire ascendante constante. Les dépenses officielles s’élevaient à 23,9 milliards de livres en 2024, ont augmenté à 28,9 milliards en 2025 et devraient atteindre 39,5 milliards en 2026. Le montant projeté pour 2026 représente une augmentation annuelle de 37% et une croissance nominale de plus de 65% sur deux ans. En dollars américains, le budget annuel devrait dépasser le milliard.
L’expansion du financement de l’agence coïncide avec des changements structurels plus larges. Des amendements législatifs ces dernières années ont accordé au MİT des pouvoirs opérationnels élargis et un accès à des sources de financement supplémentaires, incluant le Fonds de soutien à l’industrie de défense et le budget discrétionnaire présidentiel (Örtülü Ödenek). Les rapports publics ne divulguent pas comment ces fonds discrétionnaires sont alloués.
Les effectifs ne sont pas dévoilés dans le rapport d’activité 2025. Des estimations citées lors de discussions parlementaires suggèrent que le personnel permanent de l’agence a considérablement augmenté ces dix dernières années, accompagné par des réseaux d’informateurs nationaux et internationaux étendus.
L’accent mis sur les activités extraterritoriales dans le rapport a précédemment attiré l’attention au-delà des frontières turques. Dans son rapport annuel 2024, le service de renseignement intérieur allemand, l’Office fédéral de protection de la constitution (BfV), a accusé les services turcs de mener des opérations clandestines sur le sol allemand ciblant des groupes d’opposition et des organisations diasporiques critiques envers Ankara.
Le rapport du BfV affirme que les services turcs se sont livrés à des activités de collecte d’informations visant des individus et groupes perçus comme opposés au gouvernement turc actuel. Les autorités allemandes classent ces activités comme de la répression transnationale et soutiennent que les renseignements collectés en Allemagne ont servi de base à des mesures légales et administratives en Turquie, incluant des arrestations et des interdictions de voyager.
Le rapport allemand identifie des réseaux de personnel diplomatique officiel, de collaborateurs informels et d’informateurs volontaires comme canaux de collecte et transmission d’informations. Il avertit que ces activités posent des risques pour l’ordre démocratique et la souveraineté allemands et font l’objet d’une étroite surveillance contre-espionnage.
L’évaluation de Berlin souligne les tensions entourant la posture internationale du MİT à un moment où Ankara présente son expansion du renseignement étranger comme une nécessité stratégique dans un environnement global volatile. Le rapport d’activité 2025 dépeint un service opérant partout et en tout temps pour défendre les intérêts nationaux. Les autorités allemandes, quant à elles, qualifient certaines de ces activités d’ingérence inacceptable sur leur territoire.
Le rapport 2025 se conclut par l’engagement de Kalın que l’organisation continuera de renforcer ses capacités et de protéger les intérêts nationaux face aux incertitudes mondiales. Alors que le budget du MİT augmente et que son empreinte internationale s’étend, le débat sur la portée et les limites de ses opérations de surveillance à l’étranger ne montre aucun signe d’apaisement.
Le président Recep Tayyip Erdogan a renforcé son emprise sur les services de renseignement en 2023 en nommant son confident de longue date Kalın à leur tête. Kalın, qui a servi pendant des années comme porte-parole principal d’Erdogan, est largement perçu comme une figure islamiste dure qui, durant ses années de formation, a été profondément influencé par et a exprimé ouvertement son admiration pour le leader révolutionnaire iranien, l’ayatollah Khomeini.
