La Turquie dément tout projet d’abolir la limite de 30 € protégeant les petites commandes en ligne des droits de douane complets

Des sources au sein des ministères turcs des finances et du commerce ont démenti les informations selon lesquelles le gouvernement envisagerait de supprimer le plafond de 30 € (32 $) pour les achats en ligne transfrontaliers exonérés de droits.

La fin de cette exemption signifierait que même les achats en ligne les moins chers – actuellement soumis uniquement à une taxe simplifiée – seraient assujettis aux droits d’importation classiques et aux taxes nationales. Des responsables ont déclaré à la chaîne CNBC-e qu’aucune mesure de ce type n’était à l’étude.

Ces clarifications font suite à un article du quotidien économique turc Ekonomim rapportant qu’Ankara envisagerait d’abolir cette limite, citant des sources anonymes arguant que la croissance rapide des plateformes de commerce électronique chinoises comme Temu et Shein avait accru les pressions pour un renforcement de la réglementation.

Le journal a noté que l’Union européenne avance sur une proposition de réforme douanière qui supprimerait sa propre exemption de 150 € (160 $) d’ici 2028. Les responsables européens envisagent également des mesures supplémentaires, comme des frais de traitement de 2 € (2,15 $) par colis envoyé directement aux consommateurs et 0,50 € (0,54 $) pour les envois transitant par des entrepôts européens. Ces propositions nécessitent encore des approbations.

Selon Ekonomim, le projet turc aurait soumis tous les achats en ligne au régime d’importation standard, impliquant des droits de douane et taxes nationales variables selon le type de produit. Une source industrielle a indiqué au journal que la question figurait également à l’ordre du jour de l’Union des chambres et bourses de commerce turques (TOBB), évoquant des ventes mensuelles dépassant 300 millions de dollars des plateformes chinoises vers la Turquie.

Des responsables du ministère du commerce ont démenti ces affirmations, déclarant : « Le secteur travaille depuis longtemps dans cette direction. Cependant, le ministère du Commerce n’a aucun projet concernant la réduction ou l’abolition des limites. Aucune mesure n’a été prise en ce sens. »

Croissance fulgurante des plateformes chinoises

Les géants chinois du e-commerce ont connu une expansion rapide en Turquie, remodelant le marché. Selon le cabinet Gemius, Temu, qui comptait environ 7 millions de visiteurs en juillet 2024, a atteint 29 millions en juillet 2025, dépassant Amazon Turquie et approchant la moitié du trafic du rival local Hepsiburada.

Les données du Centre interbancaire des cartes (BKM) montrent que les achats transfrontaliers en ligne au premier semestre 2025 ont bondi de 65% sur un an à 155,4 milliards de livres (4,7 milliards de dollars), un record. En revanche, les ventes en ligne à l’étranger effectuées avec des cartes étrangères – les « e-exportations » – n’ont augmenté que de 7,4% à 83 milliards de livres (2,5 milliards de dollars). Cet écart croissant souligne le déséquilibre de la balance commerciale numérique turque.

Au-delà des déséquilibres commerciaux, Temu a suscité des critiques en Turquie pour encourager des comportements d’achat compulsifs, notamment chez les jeunes utilisateurs, et pour exercer des pressions sur des secteurs allant de l’électronique et l’habillement aux biens ménagers.

Ailleurs, les gouvernements resserrent également la réglementation sur les importations à faible valeur. L’Indonésie a récemment restreint Temu pour protéger les détaillants locaux, tandis que la France a poussé l’UE à accélérer sa réforme. Les analystes notent que ces mesures reflètent des préoccupations mondiales plus larges face à la domination des plateformes chinoises.

Système actuel et évolutions passées

Dans le cadre du régime simplifié turc pour les colis à faible valeur, les envois sous le seuil sont soumis à une taxe douanière unique et forfaitaire – 30% pour les articles expédiés depuis l’UE et 60% pour ceux provenant de pays non membres – avec des taxes spéciales à la consommation supplémentaires le cas échéant.

Le plafond a été abaissé à plusieurs reprises. En août 2024, l’exemption est passée de 150 € à 30 €. Un amendement en décembre a réduit la limite à 27 € lorsque les frais d’expédition sont inclus, tout en autorisant des frais de livraison supplémentaires de 3 € (3,20 $) par commande lorsque ces frais ne sont pas inclus dans l’achat.

Dans le régime tarifaire classique, de nombreux produits importés sont soumis à des droits allant de 30% à plus de 200%, avec des taux plus élevés sur des produits comme les vêtements, l’électronique et les denrées alimentaires, en plus de la TVA turque de 20%.

Malgré les spéculations, les responsables affirment que l’exemption actuelle reste en vigueur. Les analystes avertissent cependant que le débat ne devrait pas s’éteindre. Avec l’expansion continue des plateformes chinoises et les réformes européennes à l’horizon, les pressions pourraient s’intensifier sur Ankara dans les années à venir.