Turquie et Finlande signent un accord de coopération dans l’industrie de la défense face aux menaces russes croissantes

Levent Kenez/Stockholm

La Turquie et la Finlande ont signé un protocole d’accord (MoU) de coopération dans l’industrie de la défense, marquant une étape formelle vers un renforcement des collaborations dans des domaines tels que la production conjointe et les transferts technologiques au sein du cadre de l’OTAN.

L’accord a été signé le 2 juin 2025 à Ankara par Haluk Görgün, responsable de la Présidence turque des Industries de Défense, et Olli Ruutu, directeur général finlandais de la politique des ressources et directeur national de l’armement. Il vise à faciliter la production conjointe, les transferts technologiques et le développement des capacités entre les deux pays.

« Ce protocole ouvre la porte à une nouvelle ère dans des domaines comme la coproduction, le partage technologique et l’amélioration des capacités », a déclaré Görgün sur X. Il a ajouté que cet accord soutiendrait la dissuasion de l’OTAN et contribuerait à l’intégration européenne de l’industrie de défense.

Ce MoU intervient après un processus complexe d’adhésion à l’OTAN où la Turquie a joué un rôle clé. Initialement réticente face à l’entrée de la Finlande et de la Suède dans l’alliance, Ankara a finalement différencié son approche entre les deux pays. Le 30 mars 2023, le Parlement turc a ratifié l’adhésion de la Finlande à l’OTAN, devenant ainsi le dernier membre à approuver son entrée, plusieurs mois avant d’en faire de même pour la Suède.

L’approbation anticipée de la Finlande par la Turquie a été largement interprétée comme une manœuvre tactique. Les analystes ont souligné que la Finlande, contrairement à la Suède, n’avait pas imposé d’embargo formel sur les armes à la Turquie et était donc perçue plus favorablement lors des négociations. Certains observateurs suggèrent qu’Ankara aurait cherché à diviser les deux pays nordiques pour renforcer sa position de négociation et obtenir des concessions supplémentaires.

L’intérêt de la Finlande pour les technologies de défense turques précède cet accord. En 2022, l’ancien ministre des Affaires étrangères Pekka Haavisto avait suggéré que la Finlande pourrait envisager l’achat de drones militaires turcs comme le Bayraktar TB2 en cas d’adhésion à l’OTAN. Ces drones sont produits par Baykar, une entreprise turque cofondée par Selçuk Bayraktar, gendre du président Recep Tayyip Erdogan. « La Turquie dispose de technologies qui intéressent la Finlande », avait déclaré Haavisto. « Tout le monde suit ces drones et systèmes. » Tout en soulignant la nécessité d’une évaluation minutieuse, ces propos avaient été interprétés comme une volonté de maintenir un dialogue constructif avec Ankara pendant une phase délicate du processus d’adhésion.

Le nouveau protocole pourrait ouvrir la voie à de tels achats, notamment alors que la Finlande accélère la modernisation de ses forces armées face aux inquiétudes croissantes concernant l’agression russe.

Depuis l’invasion totale de l’Ukraine par la Russie en 2022, la Finlande, qui partage une frontière de 1 340 km avec la Russie, a considérablement augmenté son budget de défense. Selon l’OTAN et le SIPRI, les dépenses militaires finlandaises ont augmenté de 18% en 2023 pour atteindre 6 milliards d’euros (6,4 milliards de dollars), l’une des plus fortes hausses annuelles en Europe. Le pays a également repris des exercices militaires à grande échelle et renforcé son intégration dans les structures de commandement de l’OTAN.

Des entreprises turques de défense comme Aselsan, STM et Armelsan ont participé à l’exposition Navy Tech 2025 organisée à Helsinki du 11 au 13 février. Leur présence souligne la volonté turque d’étendre son empreinte sur le marché nord-européen de la défense.

Les liens économiques se développent également. La deuxième réunion du Comité économique et commercial conjoint Turquie-Finlande (JETCO) s’est tenue à Helsinki le 18 février. Le ministre finlandais du Commerce extérieur Ville Tavio a accueilli la délégation turque menée par le ministre du Commerce Ömer Bolat. Les représentants des deux pays ont discuté de coopérations dans des domaines comme la production textile durable, la neutralité carbone dans l’industrie sidérurgique et les opportunités d’infrastructures au Moyen-Orient, en Asie centrale, en Afrique et en Asie du Sud-Est. Ces discussions reflètent une volonté commune d’approfondir les liens économiques parallèlement à la coopération en matière de défense.

Fin 2024, la Finlande se classait au 22e rang des marchés d’exportation de la Turquie parmi les pays de l’UE. Le volume commercial bilatéral avait alors dépassé 1,7 milliard de dollars.

La décision finlandaise de renforcer sa coopération avec la Turquie apparaît à la fois stratégique et géopolitiquement sensible. Avec une longue frontière commune avec la Russie et compte tenu de la méfiance de Moscou face à l’expansion de l’OTAN, un rapprochement militaro-industriel entre Helsinki et Ankara sera probablement suivi de près par le Kremlin.

La Finlande a exprimé à plusieurs reprises son inquiétude face à l’augmentation des activités russes près de sa frontière. Des images satellites fin mai ont révélé une expansion des infrastructures militaires russes à proximité de la frontière finlandaise, montrant des tentes, des véhicules militaires, des rénovations d’abris pour avions de chasse et des travaux sur une ancienne base d’hélicoptères inutilisée. Le général de division Sami Nurmi, chargé des préparatifs des Forces de défense finlandaises, a déclaré : « Ils modifient leurs structures, et nous observons des préparatifs modérés pour des constructions d’infrastructures près de nos frontières. Cela indique qu’une fois la guerre en Ukraine terminée, ils commenceront probablement à redéployer des forces terrestres. »