Amnesty urges action on Turkey’s rights record before COP31

Amnesty International a exhorté l’Allemagne et la communauté internationale à aborder le bilan des droits humains de la Turquie au plus haut niveau politique avant et pendant la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP31), qui s’ouvre lundi dans la ville méditerranéenne d’Antalya.

L’organisation de défense des droits humains a accusé le gouvernement turc d’intensifier une campagne systématique contre les voix indépendantes, notamment les journalistes, les militants écologistes et les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et queer (LGBTQ).

« Ceux qui parlent de protéger notre avenir commun ne doivent pas ignorer les graves violations des droits humains dans le pays hôte », a déclaré Julia Duchrow, secrétaire générale d’Amnesty International Allemagne, dans un communiqué publié jeudi.

Une conférence climatique de l’ONU ne pourrait être crédible que si les gens pouvaient exprimer leurs opinions et manifester pacifiquement sans crainte de discrimination ou de punition arbitraire, a-t-elle ajouté.

Amnesty a critiqué les enquêtes, poursuites et condamnations illégales à motivation politique, ainsi que les restrictions à la liberté d’expression, de réunion pacifique et d’association, et l’incapacité de la Turquie à mettre en œuvre les décisions des tribunaux internationaux.

L’organisation a cité le défenseur des droits humains et homme d’affaires Osman Kavala, emprisonné depuis plus de neuf ans malgré les arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) exigeant sa libération. Kavala est privé de liberté depuis octobre 2017, la Cour ayant ordonné sa libération immédiate pour la première fois en décembre 2019.

Amnesty a également soulevé des préoccupations concernant le traitement des militants écologistes, citant Esra Işık, condamnée le 6 juillet à plus de deux ans de prison pour résistance à un agent public suite à une manifestation contre les expropriations foncières pour l’extension d’une mine de charbon près de la forêt d’Akbelen, dans le sud-ouest de la Turquie.

La manifestation était pacifique, et Işık était en liberté dans l’attente de son appel lorsqu’Amnesty a publié une mise à jour sur son dossier en juillet.

En septembre, la police a mené des opérations nationales visant des organisations, militants et défenseurs des droits humains travaillant sur les droits LGBTQ. Plus de 100 personnes ont été arrêtées, dont beaucoup ont ensuite été incarcérées en attente de leur procès, a documenté Amnesty.

L’accès à plus de 1 000 comptes de médias sociaux appartenant à des organisations de défense des droits humains et à d’autres voix indépendantes a également été bloqué, y compris le compte X d’Amnesty International Turquie, a indiqué l’organisation.

Le 14 octobre, la police a perquisitionné le siège stambouliote de la chaîne d’opposition Halk TV dans le cadre d’une enquête sur son propriétaire, Cafer Mahiroğlu, pour des allégations de corruption, de trucage d’appels d’offres et de blanchiment d’argent. Un tribunal a ordonné la saisie des sociétés liées à Mahiroğlu et a nommé le Fonds d’assurance des dépôts d’épargne (TMSF), l’assureur public turc des dépôts, comme administrateur. Les émissions en direct de Halk TV ont été interrompues.

Mahiroğlu a nié les allégations et qualifié l’opération de motivée politiquement.

Cette prise de contrôle a suscité des appels du Comité pour la protection des journalistes (CPJ) pour que le contrôle de la chaîne soit rendu à son personnel. Un administrateur avait également été nommé pour la chaîne d’opposition TELE1 en octobre 2025.

Amnesty a également souligné les restrictions imposées avant le sommet de l’OTAN à Ankara les 7 et 8 juillet. La police et la gendarmerie ont arrêté 209 personnes lors de raids dans la capitale le 23 juin, le nombre d’arrestations atteignant 225 le 25 juin. Au moins 170 avaient été incarcérées en attente de leur procès au 2 juillet.

Le bureau du gouverneur d’Ankara a également interdit les rassemblements, manifestations, déclarations à la presse et distributions de tracts du 28 juin au 10 juillet.

Human Rights Watch (HRW) a exprimé ses préoccupations concernant le traitement des militants écologistes en Turquie dans une déclaration du 4 novembre. Les restrictions à la liberté d’expression, d’association et de réunion pacifique soulèvent des questions quant à la capacité des organisations indépendantes de la société civile à participer en toute sécurité à la COP31, a averti l’organisation.

HRW a appelé les gouvernements participant à la conférence à faire pression sur la Turquie pour qu’elle protège les défenseurs de l’environnement et garantisse que les groupes de la société civile puissent participer sans intimidation.

Les préoccupations s’étendent également à l’accord d’accueil entre la Turquie et le secrétariat climatique de l’ONU régissant la COP31.

L’accord, entré en vigueur le 18 septembre, exige que les participants bénéficiant de privilèges et immunités respectent les lois et règlements turcs et s’abstiennent de s’immiscer dans les affaires intérieures du pays en vertu de l’article 11.11.

Cette disposition était absente de l’accord pour la conférence climatique de l’année dernière au Brésil. Amnesty a averti que cette formulation pourrait décourager les critiques à l’égard du gouvernement turc et dissuader les journalistes, militants et défenseurs des droits humains de s’exprimer librement.

L’accord contient également des garanties. Son préambule engage la Turquie et le secrétariat climatique de l’ONU à respecter les droits humains des participants, tandis qu’une autre disposition exige que le personnel de sécurité suive des normes professionnelles et éthiques. Il accorde également aux participants accrédités l’immunité contre les poursuites judiciaires pour des paroles et actes liés à leur participation.

Murat Kurum, ministre turc de l’Environnement et président désigné de la COP31, a cherché à rassurer les groupes de la société civile. S’adressant à des journalistes en septembre, il a déclaré que son équipe « essaierait de répondre » aux demandes de la société civile et de donner aux participants l’espace nécessaire pour exprimer leurs opinions, a rapporté Climate Home News.

Une déclaration distincte envoyée aux intervenants et panélistes de la Zone verte, l’espace événementiel géré par la Turquie, leur demande de s’engager à respecter la loi turque et la « moralité publique », a rapporté jeudi Spot Basın Kooperatifi.

La déclaration ne mentionne pas explicitement l’orientation sexuelle ou l’identité de genre parmi ses motifs de protection contre la discrimination. Elle permet également aux organisateurs d’interrompre les discours ou d’exclure les intervenants en cas de violation des dispositions concernant la « moralité publique » ou la « propagande ».

L’avocate Özlem Altıparmak, qui a reçu le document avant une comparution prévue, a averti que sa formulation pourrait restreindre la critique et encourager l’autocensure. La déclaration concerne la Zone verte, distincte de la Zone bleue administrée par l’ONU où se déroulent les négociations.

Les organisations de la société civile préparent également un Sommet climatique populaire alternatif à Antalya du 14 au 18 novembre, débutant par une marche et un rassemblement le 14 novembre et se poursuivant par des discussions et des ateliers, ont annoncé les organisateurs.

La COP31 se déroulera du 9 au 20 novembre, réunissant des représentants gouvernementaux, des négociateurs climatiques, des scientifiques et des groupes de la société civile pour discuter des réponses au changement climatique. La Turquie accueillera la conférence, tandis que l’Australie dirigera les négociations formelles dans le cadre d’un accord de partenariat entre les deux pays.