Des documents manuscrits déposés auprès de la plus haute cour d’appel de Turquie ont mis au jour le plan initial du président Recep Tayyip Erdoğan pour prendre le contrôle de la justice, montrant que de hauts responsables du ministère de la Justice avaient commencé à cartographier les juges, à constituer le bloc qui allait plus tard remporter la majorité au conseil de gouvernance judiciaire et à élaborer des moyens d’écarter les rivaux des hautes cours plusieurs mois avant que des enquêtes pour corruption n’ébranlent son gouvernement en décembre 2013, une opération suivie par la révocation de plus de 4 000 juges et procureurs après un coup d’État manqué en 2016.

Les 15 pages, publiées jeudi par le site d’information turc TR724, contiennent les noms de 103 membres de la Cour de cassation répartis en 11 groupes sur du papier quadrillé, avec des coches, des croix, des signes plus et des codes de lettres à côté de nombreux noms.

Une lettre de transmission officielle indique que les pages proviennent de pièces jointes à la défense de l’ancien secrétaire d’État du ministère de la Justice, Birol Erdem, et ont été envoyées à la 9ᵉ chambre pénale de la cour en 2019.

La décision de la chambre, longue de 321 pages, enregistre la même liste principale, les feuilles de groupes et les notes manuscrites, ainsi que le récit d’Erdem sur le projet et les témoignages des juges et procureurs qui en ont été témoins.

Erdem, qui siégeait également au Conseil supérieur des juges et des procureurs (HSYK) de l’époque, était l’un des responsables les plus puissants d’un système qui contrôle les nominations, les transferts, les promotions et les mesures disciplinaires des juges.

Erdem a déclaré au tribunal qu’en 2013, il avait demandé à Abdullah Şahin, un directeur adjoint du département du personnel du ministère, d’identifier les membres du mouvement Gülen, de nature religieuse, avant les élections au HSYK de 2014.

« Si nous voulons gagner les élections au HSYK de 2014, nous devons connaître la force probable et les membres de cette structure », a raconté Erdem avoir dit à Şahin.

Şahin et le responsable du ministère Kemal Açıkgöz sont revenus six à huit semaines plus tard avec une liste couvrant les tribunaux administratifs, a déclaré Erdem.

L’opération a identifié 434 juges dans la branche administrative, tandis qu’une enquête sur les tribunaux pénaux et civils avait atteint environ 1 500 noms à la fin de 2013, selon un document soumis par Erdem.

Erdem a également compilé des notes de type « qui est qui » sur les juges principaux et a diffusé les listes via 10 canaux à des responsables politiques, judiciaires et du renseignement, les destinataires nommés dans l’affaire allant du chef de l’Organisation nationale du renseignement (MİT) Hakan Fidan aux ministres et hauts responsables parlementaires.

Les registres montrent qu’Erdem et le juge principal İbrahim Okur ont réuni des membres de la Cour de cassation, la plus haute cour d’appel de Turquie, et du Conseil d’État, sa plus haute juridiction administrative, à la Maison des juges à Ankara en juin et juillet 2013.

La chambre a constaté que les réunions avaient rassemblé 51 membres de la Cour de cassation et 33 membres du Conseil d’État pour identifier des personnes présumées affiliées au mouvement Gülen, organiser les juges extérieurs au mouvement en groupes de consultation et influencer les élections à la direction des tribunaux ainsi que les futures élections au HSYK.

La nouvelle liste manuscrite cartographie ce deuxième groupe : 103 juges de la Cour de cassation classés en équipes numérotées, avec des noms rayés, déplacés entre groupes ou marqués de symboles au fur et à mesure que le plan prenait forme.

Les dossiers repoussent le début de la campagne organisée à plusieurs mois avant les enquêtes pour corruption des 17 et 25 décembre 2013, qui ont impliqué les ministres, les alliés commerciaux et les membres de la famille d’Erdoğan et ont déclenché la répression contre le mouvement Gülen.

Erdoğan a qualifié les enquêtes de complot du mouvement Gülen et de coup d’État judiciaire, a réaffecté des milliers d’officiers de police et de juges, et a commencé à remodeler les institutions supervisant les tribunaux.

Pourtant, le récit d’Erdem montre que la cartographie du personnel, les réunions des hautes cours et les plans pour l’élection judiciaire de 2014 étaient déjà en cours avant que ces enquêtes ne deviennent publiques.

La 9ᵉ chambre pénale a constaté que les réunions de 2013 avaient jeté les bases de la Plateforme pour l’unité dans la justice (YBP), la liste soutenue par le gouvernement qui a remporté huit des dix sièges élus au HSYK en octobre 2014.

Erdem a également préparé deux voies légales pour remodeler les hautes cours : nommer suffisamment de juges travaillant avec le gouvernement pour diluer l’indépendance de la justice, ou mettre fin au mandat de ceux identifiés comme opposants au gouvernement.

Mustafa Elçim, un ancien membre du Conseil d’État, a témoigné qu’Erdem avait gardé un projet de loi mettant fin aux mandats des hautes cours prêt lors d’une élection à la direction de 2013 et l’avait utilisé pour faire pression sur les juges concernant leurs votes.

Le Parlement a adopté la loi n° 6723 le 1er juillet 2016, deux semaines avant la tentative de coup d’État, mettant fin à la plupart des mandats en cours dans les deux hautes cours et exigeant que le HSYK choisisse des remplaçants dans les cinq jours suivant l’entrée en vigueur de la loi le 23 juillet.

La loi a réduit le nombre de membres à la Cour de cassation de 516 à 310 et au Conseil d’État de 195 à 116.

Le 25 juillet, dix jours après la tentative de coup d’État, le HSYK a sélectionné 267 membres de la Cour de cassation lors d’un scrutin secret.

Une comparaison a révélé que 45 des 103 juges figurant sur la liste manuscrite faisaient partie de ceux choisis à nouveau.

La liste contient Muhsin Şentürk, l’actuel procureur général en chef à la Cour de cassation, ainsi qu’İsmail Rüştü Cirit et Mehmet Akarca, qui ont tous deux ensuite dirigé la cour.

Dans la semaine qui a suivi la tentative de coup d’État, le HSYK a suspendu 3 508 juges et procureurs, soit un cinquième de la magistrature turque.

En 2018, 4 399 juges et procureurs avaient été révoqués, dont 454 ont ensuite été réintégrés, selon la Commission européenne a rapporté.

Le gouvernement turc qualifie le mouvement Gülen d’« Organisation terroriste » et l’accuse d’avoir orchestré le coup d’État manqué de 2016, une accusation que le mouvement nie.

La Commission européenne a conclu dans son rapport 2025 sur la Turquie que la justice était sous contrôle exécutif, ciblait les figures de l’opposition tout en épargnant les responsables pro-gouvernementaux, et avait fait chuter la confiance du public dans le système judiciaire à son plus bas niveau historique.

Le même dossier judiciaire qui retrace ce changement s’est terminé par l’acquittement d’Erdem pour une accusation d’appartenance à une organisation terroriste armée.

La chambre a accepté les réunions, les listes, le réseau de diffusion et la planification juridique comme des faits, puis a traité la campagne d’Erdem contre le mouvement Gülen comme une preuve que les procureurs n’avaient pas établi sa prétendue appartenance au même groupe.

L’Assemblée générale des chambres pénales de la Cour de cassation a confirmé l’acquittement d’Erdem en 2022, laissant le récit de la manière dont l’État a cartographié, regroupé et remplacé ses juges ancré dans l’une des plus hautes décisions de justice de Turquie.

Des documents manuscrits déposés auprès de la plus haute cour d’appel de Turquie ont mis au jour le plan initial du président Recep Tayyip Erdoğan pour prendre le contrôle de la justice, montrant que de hauts responsables du ministère de la Justice avaient commencé à cartographier les juges, à constituer le bloc qui allait plus tard remporter la majorité au conseil de gouvernance judiciaire et à élaborer des moyens d’écarter les rivaux des hautes cours plusieurs mois avant que des enquêtes pour corruption n’ébranlent son gouvernement en décembre 2013, une opération suivie par la révocation de plus de 4 000 juges et procureurs après un coup d’État manqué en 2016.

Les 15 pages, publiées jeudi par le site d’information turc TR724, contiennent les noms de 103 membres de la Cour de cassation répartis en 11 groupes sur du papier quadrillé, avec des coches, des croix, des signes plus et des codes de lettres à côté de nombreux noms.

Une lettre de transmission officielle indique que les pages proviennent de pièces jointes à la défense de l’ancien secrétaire d’État du ministère de la Justice, Birol Erdem, et ont été envoyées à la 9ᵉ chambre pénale de la cour en 2019.

La décision de la chambre, longue de 321 pages, enregistre la même liste principale, les feuilles de groupes et les notes manuscrites, ainsi que le récit d’Erdem sur le projet et les témoignages des juges et procureurs qui en ont été témoins.

Erdem, qui siégeait également au Conseil supérieur des juges et des procureurs (HSYK) de l’époque, était l’un des responsables les plus puissants d’un système qui contrôle les nominations, les transferts, les promotions et les mesures disciplinaires des juges.

Erdem a déclaré au tribunal qu’en 2013, il avait demandé à Abdullah Şahin, un directeur adjoint du département du personnel du ministère, d’identifier les membres du mouvement Gülen, de nature religieuse, avant les élections au HSYK de 2014.

« Si nous voulons gagner les élections au HSYK de 2014, nous devons connaître la force probable et les membres de cette structure », a raconté Erdem avoir dit à Şahin.

Şahin et le responsable du ministère Kemal Açıkgöz sont revenus six à huit semaines plus tard avec une liste couvrant les tribunaux administratifs, a déclaré Erdem.

L’opération a identifié 434 juges dans la branche administrative, tandis qu’une enquête sur les tribunaux pénaux et civils avait atteint environ 1 500 noms à la fin de 2013, selon un document soumis par Erdem.

Erdem a également compilé des notes de type « qui est qui » sur les juges principaux et a diffusé les listes via 10 canaux à des responsables politiques, judiciaires et du renseignement, les destinataires nommés dans l’affaire allant du chef de l’Organisation nationale du renseignement (MİT) Hakan Fidan aux ministres et hauts responsables parlementaires.

Les registres montrent qu’Erdem et le juge principal İbrahim Okur ont réuni des membres de la Cour de cassation, la plus haute cour d’appel de Turquie, et du Conseil d’État, sa plus haute juridiction administrative, à la Maison des juges à Ankara en juin et juillet 2013.

La chambre a constaté que les réunions avaient rassemblé 51 membres de la Cour de cassation et 33 membres du Conseil d’État pour identifier des personnes présumées affiliées au mouvement Gülen, organiser les juges extérieurs au mouvement en groupes de consultation et influencer les élections à la direction des tribunaux ainsi que les futures élections au HSYK.

La nouvelle liste manuscrite cartographie ce deuxième groupe : 103 juges de la Cour de cassation classés en équipes numérotées, avec des noms rayés, déplacés entre groupes ou marqués de symboles au fur et à mesure que le plan prenait forme.

Les dossiers repoussent le début de la campagne organisée à plusieurs mois avant les enquêtes pour corruption des 17 et 25 décembre 2013, qui ont impliqué les ministres, les alliés commerciaux et les membres de la famille d’Erdoğan et ont déclenché la répression contre le mouvement Gülen.

Erdoğan a qualifié les enquêtes de complot du mouvement Gülen et de coup d’État judiciaire, a réaffecté des milliers d’officiers de police et de juges, et a commencé à remodeler les institutions supervisant les tribunaux.

Pourtant, le récit d’Erdem montre que la cartographie du personnel, les réunions des hautes cours et les plans pour l’élection judiciaire de 2014 étaient déjà en cours avant que ces enquêtes ne deviennent publiques.

La 9ᵉ chambre pénale a constaté que les réunions de 2013 avaient jeté les bases de la Plateforme pour l’unité dans la justice (YBP), la liste soutenue par le gouvernement qui a remporté huit des dix sièges élus au HSYK en octobre 2014.

Erdem a également préparé deux voies légales pour remodeler les hautes cours : nommer suffisamment de juges travaillant avec le gouvernement pour diluer l’indépendance de la justice, ou mettre fin au mandat de ceux identifiés comme opposants au gouvernement.

Mustafa Elçim, un ancien membre du Conseil d’État, a témoigné qu’Erdem avait gardé un projet de loi mettant fin aux mandats des hautes cours prêt lors d’une élection à la direction de 2013 et l’avait utilisé pour faire pression sur les juges concernant leurs votes.

Le Parlement a adopté la loi n° 6723 le 1er juillet 2016, deux semaines avant la tentative de coup d’État, mettant fin à la plupart des mandats en cours dans les deux hautes cours et exigeant que le HSYK choisisse des remplaçants dans les cinq jours suivant l’entrée en vigueur de la loi le 23 juillet.

La loi a réduit le nombre de membres à la Cour de cassation de 516 à 310 et au Conseil d’État de 195 à 116.

Le 25 juillet, dix jours après la tentative de coup d’État, le HSYK a sélectionné 267 membres de la Cour de cassation lors d’un scrutin secret.

Une comparaison a révélé que 45 des 103 juges figurant sur la liste manuscrite faisaient partie de ceux choisis à nouveau.

La liste contient Muhsin Şentürk, l’actuel procureur général en chef à la Cour de cassation, ainsi qu’İsmail Rüştü Cirit et Mehmet Akarca, qui ont tous deux ensuite dirigé la cour.

Dans la semaine qui a suivi la tentative de coup d’État, le HSYK a suspendu 3 508 juges et procureurs, soit un cinquième de la magistrature turque.

En 2018, 4 399 juges et procureurs avaient été révoqués, dont 454 ont ensuite été réintégrés, selon la Commission européenne a rapporté.

Le gouvernement turc qualifie le mouvement Gülen d’« Organisation terroriste » et l’accuse d’avoir orchestré le coup d’État manqué de 2016, une accusation que le mouvement nie.

La Commission européenne a conclu dans son rapport 2025 sur la Turquie que la justice était sous contrôle exécutif, ciblait les figures de l’opposition tout en épargnant les responsables pro-gouvernementaux, et avait fait chuter la confiance du public dans le système judiciaire à son plus bas niveau historique.

Le même dossier judiciaire qui retrace ce changement s’est terminé par l’acquittement d’Erdem pour une accusation d’appartenance à une organisation terroriste armée.

La chambre a accepté les réunions, les listes, le réseau de diffusion et la planification juridique comme des faits, puis a traité la campagne d’Erdem contre le mouvement Gülen comme une preuve que les procureurs n’avaient pas établi sa prétendue appartenance au même groupe.

L’Assemblée générale des chambres pénales de la Cour de cassation a confirmé l’acquittement d’Erdem en 2022, laissant le récit de la manière dont l’État a cartographié, regroupé et remplacé ses juges ancré dans l’une des plus hautes décisions de justice de Turquie.