La Turquie accorde à l’agence présidentielle de cybersécurité le pouvoir d’ordonner des mesures internet avant tout contrôle judiciaire
Les points importants
- Pouvoir accru : L'agence présidentielle de cybersécurité peut désormais ordonner des mesures internet sans contrôle judiciaire préalable, sous couvert de sécurité nationale.
- Zone d'ombre juridique : La loi ne définit pas les « mesures » autorisées, ce qui pourrait permettre le blocage, le filtrage ou le ralentissement des communications en ligne.
- Précédent inquiétant : La Turquie a déjà ralenti l'accès aux réseaux sociaux lors de tensions politiques, comme après l'arrestation du maire d'Istanbul en mars 2025.
La Turquie a accordé à une agence de cybersécurité relevant directement de la présidence le pouvoir d’ordonner aux entreprises internet et de télécommunications de prendre des mesures d’urgence avant qu’un juge ne les examine, dans le cadre d’un transfert plus large des pouvoirs de régulation en ligne depuis le régulateur des télécommunications du pays, a rapporté le site d’information TR724 (article en turc).
En vertu de la loi, publiée au Journal officiel vendredi, la Présidence de la cybersécurité peut agir de sa propre initiative ou à la demande des agences de sécurité et de renseignement pour des motifs incluant la sécurité nationale et l’ordre public. Les fournisseurs d’accès internet, les sociétés d’hébergement et de contenu ainsi que les centres de données doivent se conformer à ses ordres dans un délai de deux heures. La décision doit être soumise à un juge dans les 24 heures, lequel dispose ensuite de 48 heures pour statuer.
La loi ne définit pas ce que ces mesures peuvent inclure. L’Association pour la liberté d’expression (İFÖD) estime que cette formulation vague pourrait permettre aux autorités de restreindre l’accès, de limiter le trafic internet, de filtrer les communications en ligne ou d’interférer avec l’infrastructure internet avant même l’obtention d’une approbation judiciaire.
Ces changements font partie de la loi n° 7590, qui transfère un ensemble de responsabilités liées à internet de l’Autorité des technologies de l’information et de la communication (BTK) à la Présidence de la cybersécurité. Le Parlement a approuvé la législation ce mois-ci, et elle est entrée en vigueur vendredi.
Le transfert inclut les pouvoirs réglementaires concernant les plateformes de médias sociaux et de jeux en ligne, ainsi que les responsabilités liées aux noms de domaine internet et autres infrastructures numériques. La Présidence de la cybersécurité reprendra également le rôle de la BTK dans la fourniture du cadre technique permettant aux agences de sécurité et de renseignement autorisées d’effectuer des interceptions légales. Ce changement ne confère pas en soi à la présidence le pouvoir de procéder à des écoutes téléphoniques.
İFÖD, un groupe turc de défense des droits numériques qui a analysé la législation avant son adoption, a déclaré que le transfert des pouvoirs d’un régulateur des télécommunications à une agence intégrée dans la structure sécuritaire du pays pourrait affaiblir la transparence et le contrôle judiciaire.
Le groupe a exprimé des préoccupations particulières concernant l’abrogation d’une disposition existante qui réglementait spécifiquement la limitation de bande passante, une pratique qui ralentit l’accès aux services en ligne sans les bloquer complètement. La nouvelle loi remplace cette disposition par l’autorité plus large d’imposer des « mesures » non définies, ce qui, selon İFÖD, pourrait rendre plus difficile la détermination des actions entreprises par les autorités et du cadre légal invoqué.
La Turquie a à plusieurs reprises limité l’accès aux médias sociaux en période de tension politique. Après la détention du maire d’Istanbul, Ekrem İmamoğlu, en mars 2025, l’accès à des plateformes comme X, YouTube, Instagram et WhatsApp a été ralenti pendant environ 42 heures, selon İFÖD.
La nouvelle loi transfère également le personnel, les systèmes d’information et autres infrastructures de la BTK liés aux responsabilités concernées à la Présidence de la cybersécurité.
La présidence a été créée par décret présidentiel en janvier 2025 et s’est vu confier par la suite des responsabilités en vertu de la loi turque sur la cybersécurité pour coordonner la politique nationale de cybersécurité, répondre aux menaces cybernétiques et protéger les infrastructures critiques.
İFÖD avait exhorté les législateurs à supprimer la capacité de l’agence à imposer des mesures de sa propre initiative et à définir plus étroitement les actions qu’elle pourrait ordonner, arguant que les restrictions affectant l’accès à internet et les communications devraient être soumises à un contrôle judiciaire avant d’entrer en vigueur.
Cet article est republié depuis le Stockholm Center for Freedom.
Cet article a été traduit de sa version originale depuis le site Turkish Minute.
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