Sur cette photo d'archive, des retraités manifestent contre la hausse des prix et le faible niveau des pensions à Ankara, le 16 avril 2022. Ils réclamaient une augmentation supplémentaire du gouvernement. (Photo par Adem ALTAN / AFP)
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La Turquie fixe le nouveau minimum de retraite à 20 000 livres malgré des « contraintes budgétaires »

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Par Bosphorama

Publié le

Le Parti de la justice et du développement (AKP) au pouvoir en Turquie a soumis vendredi à l’Assemblée un projet de loi portant le minimum de retraite à 20 000 livres turques (463 dollars) à partir de janvier 2026. Les responsables du parti reconnaissent que cette augmentation est insuffisante mais affirment que les limites budgétaires ont été poussées « au maximum », selon l’agence de presse étatique Anadolu.

Abdullah Güler, président du groupe parlementaire de l’AKP, a déclaré que cette proposition, qui s’inscrit dans un ensemble de mesures sociales et économiques plus large, portera le nombre de retraités percevant le minimum de 4,01 millions à environ 4,9 millions.

« Est-ce suffisant ? Bien sûr que non », a admis Güler. « Mais notre économie et notre budget ont atteint leurs limites. Des efforts considérables ont été déployés pour dégager des ressources. »

Selon le projet, le minimum de retraite passerait de 16 881 livres (391 dollars) à 20 000 livres (463 dollars), soit une hausse de 18,47%. Si le texte n’est pas adopté avant les paiements de janvier, la différence de 3 119 livres (72 dollars) sera versée rétroactivement dès son entrée en vigueur.

Güler a précisé que cette mesure nécessitera un transfert de 69,5 milliards de livres (1,6 milliard de dollars) du budget central et souligné que l’augmentation a été conçue pour ne pas compromettre la lutte du gouvernement contre l’inflation ni la discipline budgétaire.

Le projet inclut également une hausse de l’aide de l’État au salaire minimum pour les employeurs, qui passera de 1 000 livres (23 dollars) à 1 270 livres (29 dollars).

Le texte doit être examiné la semaine prochaine par la commission du Plan et du Budget de l’Assemblée avant un vote final en séance plénière. S’il est approuvé, il entrera en vigueur après la signature du président Recep Tayyip Erdoğan et sa publication au Journal officiel.

Selon les chiffres officiels, la Turquie compte actuellement environ 17,7 millions de retraités. Les niveaux de pension sont déterminés par les cotisations, la durée et l’âge de départ, Güler soulignant que des pensions plus élevées nécessitent des versements plus longs et plus importants – un système qui doit selon lui devenir « plus transparent et financièrement viable ».

Une proposition du CHP rejetée au parlement

Cette annonce intervient alors que l’Assemblée a rejeté une proposition du Parti républicain du peuple (CHP), principale formation d’opposition, visant à lancer une enquête parlementaire sur les niveaux de retraite et les inégalités de revenus parmi les retraités. La motion a été rejetée avec le soutien de l’AKP et de son allié d’extrême droite, le Parti d’action nationaliste (MHP).

Le député du CHP Veli Ağbaba a critiqué cette décision, estimant que les retraités étaient précipités dans la pauvreté.

« Ce n’est pas un salaire, c’est de la charité », a-t-il lancé, arguant que le niveau actuel ne permet pas de couvrir les besoins fondamentaux.

Le dirigeant du CHP Özgür Özel a également vivement critiqué la gestion gouvernementale des augmentations de retraites, accusant l’AKP au pouvoir de privilégier les dépenses profitant aux entreprises et aux intérêts financiers plutôt qu’aux retraités.

Dans un post sur X, Özel a dénoncé la réticence du gouvernement à allouer 69,5 milliards de livres pour les retraites alors qu’il dépense des sommes bien plus importantes en garanties pour les autoroutes et ponts, exonérations fiscales pour les grandes entreprises, paiements d’intérêts et le régime de dépôt protégé contre les fluctuations de change (KKM).

« Dans ce système, il y a des ressources pour les riches mais pas pour les retraités », a-t-il averti, lançant au président Erdoğan : « Si les gens ne peuvent plus subvenir à leurs besoins en 2026, il y aura des élections. »

La Turquie doit tenir ses prochaines élections générales en 2028, mais l’hypothèse d’un scrutin anticipé revient régulièrement dans le débat public face à l’incapacité du gouvernement à redresser l’économie, plongeant les citoyens dans des difficultés à satisfaire leurs besoins les plus élémentaires en raison du coût élevé de la vie.

Le débat sur les retraites se déroule dans un contexte d’inflation élevée persistante et de hausse du coût de la vie. Les données officielles de l’Institut statistique turc (TurkStat) montrent un ralentissement de l’inflation annuelle à 30,9% en décembre, contre 44,4% un an plus tôt.

L’inflation moyenne pour 2025 s’est établie à 34,9%, avec des hausses marquées dans l’éducation, le logement, l’alimentation et la santé.

Cependant, ces chiffres sont contestés par l’ENAG, un groupe indépendant d’économistes, qui estime l’inflation annuelle à 56,14% en décembre, accusant les données officielles de sous-estimer la réalité.

Les critiques soulignent que les revalorisations indexées sur l’inflation officielle ne reflètent pas le coût réel de la vie, contraignant de nombreux retraités à chercher un travail pour survivre. Selon des données récentes, les demandes d’emploi des 60 ans et plus ont atteint 19% sur les onze premiers mois de 2025, illustrant les difficultés financières croissantes de cette population.

Cet article a été traduit de sa version originale depuis le site Turkish Minute.

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