La Turquie prépare une loi pour abandonner les poursuites pour terrorisme contre les militants du PKK qui déposent les armes

Le parlement turc s’apprête à rédiger une loi historique qui abandonnerait les poursuites pour terrorisme contre les membres du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK) acceptant de déposer les armes. Les autorités y voient une étape clé des efforts de paix avec ce groupe armé, selon un rapport vendredi du quotidien pro-gouvernemental Türkiye.

Une commission parlementaire, chargée de superviser la phase suivante du processus étatique visant à mettre fin à la campagne armée du PKK et à amorcer une réconciliation politique, définira le statut juridique des membres du groupe armé renonçant volontairement à la violence.

Cette initiative intervient alors que des militants du PKK continuent de se défaire de leurs armes. Elle s’inscrit dans la feuille de route « Turquie sans terrorisme » soutenue par le Parti de la justice et du développement (AKP) au pouvoir.

Le processus a été relancé en octobre 2024 par Devlet Bahçeli, dirigeant du Parti d’action nationaliste (MHP), allié du gouvernement. Bahçeli avait publiquement appelé le leader emprisonné du PKK, Abdullah Öcalan, à exhorter son groupe – classé comme « organisation terroriste » par la Turquie et ses alliés occidentaux – à déposer les armes. Öcalan avait répondu en février par un message appelant le PKK à se désarmer et à se dissoudre.

Le 11 juillet, 30 combattants du PKK ont organisé une cérémonie médiatisée à Sulaymaniyah (nord de l’Irak), détruisant publiquement leurs armes lors de ce qui a été décrit comme la première étape vers la fin de quatre décennies de conflit armé contre l’État turc.

Selon Türkiye, la commission parlementaire travaillera à huis clos mais conservera des comptes-rendus complets de ses réunions. Universitaires, anciens responsables publics impliqués dans le précédent processus de paix avec le PKK, et organisations de la société civile seront consultés pour rédiger la loi. L’objectif est de créer un cadre définissant les conséquences juridiques de l’abandon des armes, notamment l’abandon des poursuites.

Des responsables de l’AKP estiment que le cadre juridique actuel ne prévoit pas de mécanisme clair pour traiter les anciens militants ayant déposé les armes. La nouvelle loi introduirait un processus de vérification formel et abandonnerait les poursuites pour « appartenance à une organisation terroriste » lorsque le désarmement est confirmé.

« Si un membre d’organisation terroriste a déposé les armes et que cela est vérifié, toutes les poursuites pour appartenance à un groupe terroriste seront abandonnées », a déclaré une source AKP. « Cependant, si cette personne a commis d’autres crimes comme des meurtres, elle sera toujours jugée pour ces actes. »

La commission préparera également un plan de réinsertion pour les anciens membres du PKK retournant en Turquie, couvrant éducation, emploi et service militaire. Chaque ministère contribuera à ce dispositif.

Cette initiative pourrait aussi permettre de reprendre contact avec Öcalan. L’Organisation nationale du renseignement (MİT) fournira des mises à jour régulières à la commission, qui pourrait envoyer une délégation rencontrer Öcalan si nécessaire.

Bien que la loi concernerait le PKK, les autorités ont précisé que le Code pénal turc et la Loi antiterroriste resteraient en vigueur pour les autres groupes terroristes.

La société civile demande un processus inclusif

Parallèlement, 166 organisations de la société civile ont publié jeudi une déclaration commune demandant l’inclusion de la société civile dans les travaux de la commission. Parmi les signataires figurent l’Association des droits de l’homme (İHD) et le Congrès démocratique des peuples (HDK).

Leur déclaration souligne que la paix durable nécessite une large participation sociétale, et appelle à créer des mécanismes permettant aux groupes civiques de participer aux travaux de la commission. Les organisations demandent aussi que la commission fonctionne avec légitimité publique, parité de genre et transparence.

Première réunion prévue tandis que le débat sur le nom se poursuit

L’agence étatique Anadolu a rapporté vendredi que la première réunion de la commission est prévue le 5 août à 11h, selon une invitation officielle du président du parlement Numan Kurtulmuş.

La commission de 51 membres comprendra 21 députés de l’AKP, 10 du Parti républicain du peuple (CHP), 4 du Parti démocratique des peuples (DEM) et 4 du MHP, ainsi que 3 du Nouveau Parti de la voie (issu d’une fusion de partis d’opposition).

Le Parti des travailleurs (TİP), le Parti du travail (EMEP) et d’autres petits partis seront représentés par un membre chacun. Le Parti démocrate n’a pas encore désigné son représentant.

Le débat sur le nom officiel de la commission se poursuit. La journaliste Yıldız Yazıcıoğlu a pointé cette confusion dans un post sur X.

Acaba ilk günü Komisyon, DEM Parti'nin (@meraldanis) itirazı ile MHP'nin (@YildizFeti) "Kardeşlik ve Dayanışma Komisyonu" öneri itibariyle adı ne olacak tartışmasına mı sahne olacak?

TRT örneğinde iktidar, "Terörsüz Türkiye Komisyonu" adlandırmasını koruyor.

Bu arada Saadet… https://t.co/GBUuyVFccO

— Yıldız Yazıcıoğlu (@journalofyy) August 1, 2025

Selon Yazıcıoğlu, si la télévision publique TRT parle de « Commission pour une Turquie sans terrorisme », d’autres propositions incluent la « Commission fraternité et solidarité » (soutenue par le MHP) et la « Commission pour une Turquie vivable » (proposée par le SP).

En réponse, le vice-président du MHP Feti Yıldız a affirmé sur X : « Le nom de la commission est Commission unité nationale et solidarité ».

Aucune désignation officielle n’a encore été confirmée, et le débat devrait se poursuivre lors de la première session.