Le chef de l’ONU à Chypre pour relancer les pourparlers de paix, divisés sur le modèle de règlement

Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, s’est entretenu séparément mardi avec les dirigeants chypriotes grec et turc dans l’espoir de relancer les négociations, neuf ans après l’effondrement du dernier cycle, alors que les parties restent divisées sur la question de savoir si un règlement doit créer une fédération ou deux États séparés.

La première visite de Guterres à Chypre en tant que chef de l’ONU intervient dans un contexte d’optimisme prudent après l’élection du dirigeant chypriote turc Tufan Erhürman, qui favorise un règlement fédéral mais estime que les pourparlers ne devraient reprendre qu’après un accord sur l’égalité politique et des garanties contre un nouveau processus sans fin.

C’est la première visite sur l’île méditerranéenne divisée d’un secrétaire général de l’ONU depuis le voyage de Ban Ki-moon en 2010.

« Je viens d’atterrir à Chypre pour exprimer mon engagement à soutenir les communautés chypriotes dans la recherche d’un règlement global et durable de la question chypriote », a déclaré Guterres sur X.

« L’ONU ne peut pas imposer la paix. Seuls les Chypriotes, par l’intermédiaire de leurs dirigeants, peuvent la construire. »

I have just landed in Cyprus to express my commitment to support for Cypriot communities in the search for a comprehensive & sustainable settlement of the Cyprus issue.

The @UN cannot impose peace.

Only Cypriots, through their leaders, can build it.

— António Guterres (@antonioguterres) July 27, 2026

Guterres a d’abord rencontré le président de la République de Chypre et dirigeant chypriote grec, Nikos Christodoulides, avant de traverser la zone tampon contrôlée par l’ONU pour s’entretenir avec Erhürman dans le nord chypriote turc de la capitale divisée, Nicosie.

Il devait également rencontrer des représentants de la société civile avant d’accueillir les deux dirigeants pour un dîner mardi soir. Les trois tiendront des discussions conjointes mercredi, suivies d’une déclaration à la presse.

Chypre est divisée depuis 1974, lorsque la Turquie a envahi le nord de l’île à la suite d’un coup d’État fomenté par la junte militaire alors au pouvoir en Grèce et visant à unir Chypre à la Grèce. Les forces turques ont ensuite pris le contrôle d’environ un tiers de l’île.

La République de Chypre, internationalement reconnue, exerce un contrôle effectif sur le sud majoritairement chypriote grec et représente l’île au sein de l’Union européenne. L’administration chypriote turque séparatiste dans le nord n’est reconnue que par la Turquie.

Des décennies de négociations soutenues par l’ONU n’ont pas réussi à réunifier l’île. Le dernier cycle majeur s’est effondré à Crans-Montana, en Suisse, en juillet 2017.

Christodoulides souhaite que les négociations reprennent là où elles se sont arrêtées en 2017, sur la base du modèle soutenu par l’ONU d’une fédération bizonale et bicommunautaire.

Erhürman soutient également un règlement fédéral, mais a déclaré qu’il n’entrerait pas dans un nouveau processus sans fin sans un accord préalable sur l’égalité politique des Chypriotes turcs et les règles régissant les négociations.

Des sources proches de l’administration chypriote turque se sont dites « prudemment optimistes » quant aux réunions.

Christodoulides et Erhürman ont tenu leur première rencontre en décembre en présence de l’envoyée personnelle de Guterres pour Chypre, María Angela Holguín, signalant un engagement renouvelé en faveur des efforts visant à relancer le processus de paix.

Holguín a rencontré les deux dirigeants lundi avant l’arrivée de Guterres.

« La mission du secrétaire général est de faciliter, d’encourager les populations et les dirigeants à se tourner vers une négociation… J’espère que nous pourrons progresser », a-t-elle déclaré.

Erhürman a remporté une victoire écrasante aux élections dans le nord de Chypre en octobre 2025, battant le président sortant soutenu par Ankara, Ersin Tatar, qui prônait une solution à deux États.

Son élection a suscité l’espoir d’un retour au modèle fédéral, bien que des différences significatives subsistent concernant l’égalité politique, les garanties de sécurité, le territoire, les droits de propriété et la présence de troupes turques.

Le porte-parole du gouvernement chypriote, Konstantinos Letymbiotis, a qualifié la visite de Guterres de « très importante » et a exprimé l’espoir qu’elle « serve de point de départ » aux négociations.

Il a estimé que l’implication personnelle du chef de l’ONU et l’évolution des relations UE-Turquie pourraient créer une opportunité de progrès.

Tout accord global nécessiterait l’implication de la Turquie, de la Grèce et de la Grande-Bretagne, les trois puissances garantes de l’île en vertu des traités accompagnant l’indépendance de Chypre en 1960.

La présence militaire turque dans le nord et la demande d’Ankara de conserver un rôle de garant ont été parmi les questions les plus difficiles lors des précédentes négociations. Les Chypriotes grecs s’opposent à une poursuite de l’implication militaire turque, tandis que les Chypriotes turcs considèrent les garanties de la Turquie comme essentielles à leur sécurité.

Ankara a durci sa position ces dernières années, le président Recep Tayyip Erdoğan insistant sur la reconnaissance de deux États plutôt que sur la fédération bizonale et bicommunautaire approuvée par les Nations unies.

Avant la visite de Guterres, Holguín a rencontré le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, à Ankara. Fidan a réitéré la position de la Turquie selon laquelle « la solution la plus réaliste à la question chypriote réside dans la coexistence des deux États sur l’île ».

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