Le smic sous le seuil de faim en Turquie alors que les travailleurs supportent une charge fiscale plus lourde : rapport

Le salaire minimum turc est tombé sous le seuil de faim quelques jours après son annonce pour 2026 et n’a cessé de perdre de la valeur face à la hausse du coût de la vie, tandis que les travailleurs acquittent une part croissante des impôts et que les retraités sont de plus en plus contraints de retourner sur le marché du travail, selon un nouveau rapport du centre de recherche d’une grande confédération syndicale.

Intitulé « La crise du coût de la vie de la classe ouvrière : salaire minimum, impôts et retraite » et publié lundi par DİSK-AR, le centre de recherche de la Confédération des syndicats progressistes (DİSK), le rapport indique que la Turquie est devenue un pays de smicards, la couverture des conventions collectives restant faible et les bas salaires se répandant sur le marché du travail.

Selon le rapport, le smic net 2026, fixé à 28 075 lires (602 dollars) fin décembre, a été dépassé par le seuil de faim annoncé une semaine plus tard. Au cinquième mois de l’année, il ne représentait plus qu’environ un quart du seuil de pauvreté.

Le seuil de faim, calculé par les syndicats comme mesure du coût de la vie, correspond au montant qu’une famille de quatre personnes doit consacrer à une alimentation saine et équilibrée. Le seuil de pauvreté inclut les dépenses de base telles que le logement, les charges, l’habillement, le transport, l’éducation et la santé.

DİSK-AR a constaté que près de 35 % des salariés en Turquie perçoivent le salaire minimum ou tout juste au-dessus, à moins de 5 % de plus.

Le rapport indique que la Turquie a ainsi la plus forte proportion de travailleurs au smic ou proche du smic en Europe.

15 % supplémentaires des salariés sont rémunérés en dessous du salaire minimum légal.

Le rapport souligne que le salaire minimum a fortement baissé par rapport au revenu national par habitant, passant de 80,6 % en 1974 à 45,7 % en 2026. DİSK-AR estime que cela montre que les travailleurs ont été exclus de la croissance économique au lieu d’en recevoir une part plus équitable.

Selon le rapport, seuls trois pays européens avaient un salaire minimum inférieur à celui de la Turquie en 2026. DİSK-AR précise que les bas salaires sont plus répandus en Turquie car seuls 10 % environ des travailleurs sont couverts par des conventions collectives fixant les rémunérations et avantages. Dans de nombreux pays européens, ces conventions couvrent plus de 60 % des travailleurs.

Les travailleurs couverts par une convention collective gagnent nettement plus, avec un salaire brut mensuel moyen supérieur de 91,9 % à celui des travailleurs non couverts, selon le rapport.

Le rapport intervient dans un contexte d’inflation élevée persistante et de politique monétaire restrictive.

Les données officielles montraient une inflation annuelle à 32,61 % en mai, tandis que les prix avaient augmenté de 16,61 % depuis le début de l’année et de 32,24 % en moyenne sur douze mois.

La banque centrale a maintenu son taux directeur inchangé à 37 % en juin, estimant que les risques d’inflation demeuraient.

Les travailleurs face à une charge fiscale croissante

DİSK-AR affirme également que le système fiscal turc creuse les inégalités de revenus en faisant peser une charge plus lourde sur les salariés tandis que la richesse et le capital sont taxés plus légèrement.

Selon le rapport, les travailleurs perdent une part croissante de leur salaire brut au titre de l’impôt sur le revenu et des cotisations salariales obligatoires au fil de l’année. DİSK-AR indique que ces prélèvements passent de 21,6 % du salaire brut en début d’année à 29,7 % plus tard dans l’année, ce qui signifie que plus d’un quart du salaire brut des travailleurs est soumis à des retenues obligatoires avant de toucher leur salaire net.

DİSK-AR identifie l’ajustement limité des tranches d’impôt sur le revenu comme un problème clé. La première tranche d’imposition est fixée à 190 000 lires (4 073 dollars). Si les tranches avaient été augmentées au rythme du salaire minimum depuis 2000, la première tranche dépasserait aujourd’hui 658 000 lires (14 107 dollars), selon le rapport.

Le rapport pointe également le recours croissant de la Turquie aux impôts indirects, qui affectent de manière disproportionnée les catégories à faible revenu car ils s’appliquent à la consommation. La part des impôts indirects dans les recettes fiscales totales est passée de 48 % à 64 % en 36 ans.

En revanche, la part des impôts fonciers est tombée de 3,7 % à 1,1 % au cours des 11 dernières années, selon DİSK-AR.

Le rapport indique que les travailleurs représentent désormais une part plus importante des recettes fiscales que le capital, les salariés contribuant à 19,6 % du total des recettes fiscales contre 13,1 % pour le capital.

Ces conclusions interviennent dans un contexte de critiques plus larges de la politique fiscale turque. En mai, le Parlement a approuvé un paquet fiscal créant une nouvelle amnistie de rapatriement d’actifs et accordant une exonération d’impôt sur le revenu de 20 ans pour les revenus de source étrangère à certaines personnes devenant résidents fiscaux en Turquie.

La retraite n’offre plus de sécurité

Le système de retraite reflète la même détérioration de la sécurité des revenus, selon DİSK-AR.

La pension moyenne est passée de 122 % du salaire minimum en 2002 à 84 % en 2025, ce qui signifie que les retraites moyennes sont désormais inférieures de 16 % au salaire minimum. La part des retraités dans le revenu national a également diminué, la pension moyenne en pourcentage du revenu national par habitant passant de 46,4 % en 2002 à 31,6 % en 2025.

DİSK-AR indique que les recettes de cotisations de l’Institution de sécurité sociale (SGK) ont été multipliées par 273 depuis 2002, tandis que les dépenses de retraite et de santé ont été multipliées par 211, arguant que l’augmentation des recettes ne s’est pas répercutée sur les pensions.

Les faibles pensions ont poussé davantage de retraités à retourner sur le marché du travail. La part des retraités qui travaillent ou cherchent un emploi est passée de 36,6 % en 2002 à 69,5 % en 2025, soit environ deux retraités sur trois qui travaillent ou cherchent du travail, selon le rapport.

Ces conclusions rejoignent une étude de mai intitulée « La pauvreté des retraités en Turquie », publiée par l’Institut Forum pour la recherche sociale, avec un travail de terrain réalisé par l’institut de sondage Verita Analitik et le soutien de la Fondation Friedrich Ebert.

L’étude a révélé que 89,4 % des retraités interrogés ont cité la nécessité financière comme principale raison pour laquelle ils continuent à travailler ou à chercher un emploi après la retraite, tandis que 88,7 % ont déclaré ne pas pouvoir arrêter de travailler parce qu’ils devaient joindre les deux bouts.

Une étude distincte du coût de la vie réalisée en mai par KAMU-AR, l’unité de recherche de la Confédération unie des travailleurs du secteur public, a constaté que la pension mensuelle la plus basse en Turquie ne couvrait même pas 16 jours de nourriture pour une famille de quatre personnes, tandis que le salaire minimum n’en couvrait qu’environ 22 jours.

DİSK-AR conclut que les bas salaires, la pression fiscale croissante et les pensions insuffisantes sont devenus des éléments centraux de la crise du coût de la vie de la classe ouvrière turque.