Les familles des victimes du séisme contestent l’interdiction d’enquêter sur d’anciens maires de l’AKP : les avocats

Les familles des 47 personnes décédées dans l’effondrement d’un immeuble lors des séismes qui ont frappé le sud-est de la Turquie le 6 février 2023 ont saisi le Conseil d’État pour contester le refus du ministère de l’Intérieur d’autoriser des enquêtes criminelles contre deux anciens maires du Parti de la justice et du développement (AKP), a rapporté le quotidien BirGün.

L’immeuble situé dans le district central d’Antakya, dans la province méridionale de Hatay, s’est effondré en quelques secondes pendant les tremblements de terre, causant la mort de 47 résidents.

Le ministère de l’Intérieur a autorisé des enquêtes contre sept responsables municipaux en lien avec cet effondrement, mais a exclu de son champ d’application les anciens maires d’Antakya İsmail Kimyeci et İzzettin Yılmaz ainsi que le technicien en construction Yüksel Şenol.

Selon la loi turque, les enquêtes criminelles visant des fonctionnaires nécessitent une autorisation préalable du ministère concerné, un mécanisme régi par la loi n°4483 qui fonctionne comme un filtre administratif avant que les procureurs puissent agir. Les décisions d’accorder ou de refuser une telle autorisation peuvent être contestées devant le Conseil d’État, la plus haute juridiction administrative du pays.

L’avocate Duygu İnegöllü, représentant les plaignants, a demandé à la Première Chambre du Conseil d’État d’annuler le refus partiel du ministère, arguant qu’il viole le droit à la vie et l’obligation de l’État de mener une enquête effective, garantis par la Convention européenne des droits de l’homme et la Constitution turque.

Les avocats ont contesté l’argument du ministère selon lequel certains responsables n’avaient pas signé les permis de construire, affirmant que la responsabilité légale est déterminée par les attributions et obligations statutaires plutôt que par des signatures documentaires. La requête soutient que la délégation d’autorité n’éteint pas la responsabilité pénale en droit administratif et que l’absence de signature ne peut à elle seule justifier le refus d’enquête.

Les avocats ont indiqué que le procès pénal contre l’entrepreneur de l’immeuble et les employés de l’entreprise d’inspection des constructions, en cours devant le 5e tribunal pénal de Hatay, a été reporté quatre fois en raison de l’impossibilité de déterminer s’il existe un lien ou un conflit d’intérêts entre les fonctionnaires et les accusés. La requête affirme que la décision ministérielle, rendue près de trois ans après les séismes, a entravé à la fois l’enquête et la procédure pénale.

Les avocats ont accusé le ministère d’agir de mauvaise foi et ont demandé au Conseil d’État d’annuler le refus d’enquêter sur les anciens maires et autres fonctionnaires. Ils estiment que cette décision pourrait créer un précédent concernant l’étendue de la responsabilité publique dans les affaires pénales liées aux séismes.