Les syndicats turcs réclament une augmentation substantielle du salaire minimum avant les négociations de 2026 face à la flambée du coût de la vie

Les syndicats turcs intensifient la pression pour une hausse importante du salaire minimum 2026 alors que les négociations doivent débuter cette semaine, arguant que le plancher actuel de 22 104 livres (521 dollars) a été érodé par l’inflation et ne couvre plus les besoins de base de millions de ménages.

Présentant son Rapport de recherche sur le salaire minimum 2026 lors d’une conférence de presse plus tôt cette semaine, la Confédération des syndicats progressistes (DİSK) a déclaré que les travailleurs ont entamé 2025 avec déjà 15 points d’inflation de retard sur les hausses de prix officielles, et ont vu leur pouvoir d’achat se dégrader davantage tout au long de l’année.

Le groupe a résumé la situation avec le slogan « Pas un salaire de survie, mais un salaire pour une vie digne », notant qu’une famille de quatre personnes fait désormais face à un seuil de faim approchant 30 000 livres (707 dollars) et un seuil de pauvreté dépassant largement 90 000 livres (2 121 dollars), alors que le salaire minimum reste à 22 104 livres (521 dollars).

DİSK a souligné qu’à la différence de 2022 et 2023 où le salaire minimum était ajusté deux fois par an, le gouvernement a refusé des augmentations en cours d’année en 2024 et 2025 malgré une inflation persistante.

Le gouvernement du président Recep Tayyip Erdoğan a historiquement eu recours à des hausses importantes du salaire minimum, parfois biannuelles, pour apaiser le mécontentement public durant les périodes électorales – une pratique que les critiques disent abandonnée hors des années d’élections. Les prochaines négociations testeront jusqu’où le gouvernement est prêt à aller sans échéance électorale en vue.

Selon les calculs de son unité de recherche DİSK-AR, le salaire minimum a perdu 6 322 livres (149 dollars) de valeur sur les dix premiers mois de 2025 ; si l’inflation en fin d’année atteint les 33,8 % officiellement projetés, les pertes totales s’élèveront à 7 471 livres (176 dollars).

Sur l’ensemble de l’année, un travailleur au salaire minimum aura perdu plus de 50 000 livres (1 178 dollars) en pouvoir d’achat, ce qui signifie que « le salaire minimum 2026 se discute sur la base d’un revenu dont la valeur réelle est tombée à environ 14 000 livres (330 dollars) », a déclaré la confédération.

Les responsables syndicaux affirment que le salaire minimum en Turquie n’est plus un plancher exceptionnel mais est devenu de fait le salaire moyen. Citant leurs propres données, ils indiquent qu’environ la moitié des employés du privé gagnent au niveau ou légèrement au-dessus du minimum légal, les bas salaires étant particulièrement fréquents parmi les femmes.

DİSK estime que le salaire minimum devrait être réévalué au moins deux fois par an jusqu’à ce que l’inflation revienne à un chiffre, et devrait être fixé non seulement en fonction de l’inflation mais aussi du revenu national par habitant, de la croissance économique et des normes internationales du travail prenant en compte les personnes à charge.

Basé sur des calculs utilisant des données de 2022, environ 11,2 millions de personnes en Turquie gagnaient le salaire minimum en 2024, soit seulement un peu moins que les 12,8 millions de travailleurs au salaire minimum dans 21 pays de l’UE, selon les chiffres de référence d’Eurostat. La Turquie dépasse aussi largement ses pairs européens en proportion de salariés au minimum. Les données de DİSK montrent que 37,5 % des travailleurs en Turquie gagnaient le salaire minimum ou moins en 2022, plus de trois fois la moyenne européenne.

Les attentes du public pour une augmentation substantielle sont également élevées. Un sondage de la société de recherche Gündemar, réalisé entre le 23 et le 29 novembre dans 60 provinces auprès de 2 230 personnes, révèle que 53 % des personnes estiment que le salaire minimum 2026 devrait être de 35 001 livres (825 dollars) ou plus. 20 % supplémentaires ont cité une fourchette de 31 001 (730 dollars) à 35 000 livres, tandis que 16 % privilégiaient 28 001 (660 dollars) à 31 000 livres ; seuls 4 % ont estimé qu’il devrait rester sous 25 000 livres (589 dollars).

Mais interrogés sur ce que le gouvernement ferait réellement, les répondants se montraient plus prudents. 47 % prédisaient un nouveau salaire minimum entre 25 000 et 28 000 livres, tandis que seulement 10 % s’attendaient à une hausse au-delà de 35 001 livres.

Le même sondage révèle un fort soutien pour une augmentation supplémentaire des retraites, 42 % estimant que les pensions devraient augmenter de plus de 50 %, bien que 53 % ne croient pas que le gouvernement accordera une hausse supplémentaire en janvier.

Le débat sur le niveau du salaire minimum est lié à une controverse sur la structure de la Commission de détermination du salaire minimum. L’organe de 15 membres comprend cinq représentants chacun du gouvernement, des employeurs et des travailleurs.

La Confédération des syndicats turcs (Türk-İş), qui représente les travailleurs au sein de la commission, a annoncé fin 2024 qu’elle ne participerait pas aux négociations 2026 sans « un ajustement équitable », qualifiant la structure actuelle d’injuste et soulignant que depuis « 50 ans », les travailleurs sont mis en minorité dans une commission qui ne reflète pas adéquatement leurs intérêts.

Le ministre du Travail et de la Sécurité sociale Vedat Işıkhan a rencontré mardi le président de Türk-İş Ergün Atalay et proposé de réduire de cinq à un le nombre de représentants gouvernementaux à la commission.

Le conseil décisionnel de Türk-İş doit évaluer la proposition. Si elle est acceptée, la représentation gouvernementale sera drastiquement réduite ; en cas de rejet et si Türk-İş maintient son boycott, la table serait laissée aux représentants des employeurs et du gouvernement, et des décisions pourraient toujours être prises avec au moins 10 membres présents.

S’exprimant après une réunion du cabinet mardi, Işıkhan a déclaré que la commission se réunirait « bientôt » pour travailler sur le salaire 2026, ajoutant : « Nous voulons voir toutes les parties à table. »