L’industrie turque de la joaillerie au bord de l’effondrement en raison des abus des subventions à l’exportation

L’industrie turque de l’or et de la joaillerie subit des pertes colossales, avec des milliers d’emplois menacés et des centaines d’entreprises délocalisant à l’étranger. Les dirigeants du secteur alertent sur la mauvaise utilisation des programmes publics d’incitation qui pousse la profession au bord du gouffre, selon un rapport du média turc Nefes publié mardi.

Mustafa Kamar, président de l’Association des fabricants et exportateurs de joaillerie (TÜİD), déplore que des années de croissance aient été anéanties par les agissements de sociétés profitant des dispositifs gouvernementaux, tandis que les acteurs respectueux des règles en paient le prix. S’adressant au président turc Recep Tayyip Erdoğan, il lance : « Sans intervention urgente, nous atteignons un point de rupture. »

Lors d’une conférence de presse dans le quartier joaillier d’Istanbul, Kuyumcukent, Kamar a révélé que de nombreux ateliers ne fonctionnent plus qu’à temps partiel et que des producteurs ont fermé ou déménagé à l’étranger, notamment en Chine, à Dubaï et en Malaisie.

Les professionnels pointent du doigt l’exploitation abusive de deux programmes clés : le régime de perfectionnement actif (DIR) et la prime de conversion de devises de 3%.

Le DIR permet d’importer des matières premières comme l’or sans droits de douane, à condition que les bijoux finis soient exportés. Mais selon des responsables commerciaux, certaines entreprises détournent l’or vers le marché intérieur turc, engrangeant des profits illicites au détriment des exportateurs respectueux des règles.

La seconde mesure, instaurée par la Banque centrale turque, accorde aux exportateurs une prime de 3% lors de la conversion de leurs revenus en devises en livres turques. Bien que destinée à renforcer les réserves nationales, cette politique aurait engendré des exportations fictives, avec des sociétés nouvellement créées réclamant des subventions sans produire de marchandises réelles. Les observateurs notent une explosion de ces pratiques après l’instauration d’un quota d’importation d’or en 2023.

Les programmes gouvernementaux font l’objet d’un examen accru depuis l’ouverture d’une enquête criminelle visant la raffinerie İstanbul Gold Refinery (İAR).

Selon les médias Kısa Dalga et Halk TV, le parquet accuse la raffinerie et ses sociétés affiliées d’avoir simulé des exportations et détourné les dispositifs DIR et de conversion, reproduisant ainsi les abus dénoncés par les joailliers. L’enquête se concentre sur d’éventuels avantages fiscaux et primes perçus grâce à de fausses déclarations.

Kamar souligne que les problèmes du secteur concernent surtout quelques acteurs dominants. « Parmi les 10 premiers exportateurs de joaillerie, seuls trois sont de vrais exportateurs. Les autres ne font que faire transiter de l’or. Tout le secteur est sacrifié pour ces 10 personnes », dénonce-t-il.

Il alerte également sur la distorsion des prix locaux : un kilo d’or s’échange à environ 130 000 $ sur les marchés internationaux contre 140 000 $ en Turquie, décourageant les touristes et alimentant des rumeurs sur les réseaux sociaux selon lesquelles ils pourraient revendre leur or en Turquie avec profit.

La TÜİD demande au gouvernement de lever le quota d’importation, rétablir les règles commerciales antérieures à 2023, instaurer une amnistie fiscale ponctuelle sur les stocks et sanctionner sévèrement les entreprises abusant des aides publiques. L’association plaide aussi pour un retour à la comptabilité indexée sur l’or et un contrôle renforcé des capacités de production.