Un vice-président du parlement prédit que l’assemblée permettra à Erdoğan de briguer un nouveau mandat

Le vice-président du parlement turc a déclaré mardi qu’il était convaincu que la législature prendrait les mesures nécessaires avant l’expiration du mandat actuel du président Recep Tayyip Erdoğan pour lui permettre de se représenter.

Bekir Bozdağ, haut responsable du Parti de la justice et du développement (AKP) au pouvoir et vice-président du parlement, a fait cette déclaration lors d’une réunion du parti dans la province centrale de Yozgat. Ses propos reflètent un débat croissant au sein du parti au pouvoir sur les moyens de maintenir le président âgé de 71 ans au-delà de 2028, date à laquelle son mandat expire légalement et où la constitution lui interdit de se représenter.

“Si le parlement décide de renouveler les élections [présidentielles et législatives] avant l’expiration du second mandat, c’est le droit constitutionnel de notre président de se représenter et d’être élu”, a déclaré Bozdağ. “Cette prérogative appartient au parlement. Lorsqu’il décide d’exercer ce droit, personne ne peut dire ‘cela ne respecte pas la constitution, c’est inconstitutionnel’.”

Il a ajouté qu’il était convaincu que le parlement ouvrirait la voie à une nouvelle candidature d’Erdoğan.

La constitution turque limite les présidents à deux mandats de cinq ans. Dans le système actuel, en vigueur depuis qu’Erdoğan a imposé une réforme constitutionnelle transformant la Turquie d’un système parlementaire en un système présidentiel lors d’un référendum en 2017, Erdoğan accomplit son second et dernier mandat complet. La prochaine élection présidentielle est prévue au plus tard en mai 2028.

Cependant, l’article 116 de la constitution prévoit une exception. Si le parlement vote pour des élections anticipées alors qu’un président est encore dans son second mandat, ce dernier peut se représenter, puisque le scrutin anticipé ouvre techniquement un nouveau cycle électoral. Le seuil pour convoquer des élections anticipées est de 360 voix sur 600 sièges, une supermajorité des trois cinquièmes.

L’AKP d’Erdoğan et son allié clé, le Parti d’action nationaliste (MHP) d’extrême droite, contrôlent ensemble environ 321 sièges, bien en deçà des 360 nécessaires. Cet écart explique le débat en cours. Pour que la voie des élections anticipées fonctionne, Erdoğan devrait obtenir des dizaines de voix supplémentaires auprès des petits partis ou au sein du principal parti d’opposition, le Parti républicain du peuple (CHP), sous pression depuis l’arrestation en mars 2025 de sa figure la plus en vue, le maire d’Istanbul Ekrem İmamoğlu.

L’alternative de la réforme constitutionnelle

Une autre voie consisterait à réécrire la constitution pour supprimer ou modifier purement et simplement la limite des deux mandats. Cela nécessiterait soit 360 voix parlementaires pour soumettre un amendement constitutionnel à un référendum, soit 400 voix pour adopter le changement directement sans référendum, deux seuils qu’Erdoğan ne peut actuellement atteindre.

Le leader du MHP Devlet Bahçeli a publiquement appelé dès fin 2023 à un amendement constitutionnel permettant à Erdoğan de se représenter. Le porte-parole de l’AKP lui-même a déclaré en janvier 2025 que permettre la réélection d’Erdoğan était “à notre ordre du jour”. Erdoğan a cependant périodiquement affirmé son intention de quitter le pouvoir en 2028, bien qu’il ait tenu des propos similaires avant les élections de 2018 et 2023 avant de se représenter à chaque fois.

Un sondage de novembre par l’institut Metropoll a révélé que 66% des personnes interrogées s’opposaient à un amendement constitutionnel permettant un troisième mandat.

Scénario de succession

Un troisième scénario circulant dans les cercles politiques ankariotes impliquerait qu’Erdoğan soutienne son fils Bilal Erdoğan, 44 ans, comme candidat successeur plutôt que de briguer un nouveau mandat. Bilal Erdoğan n’occupe aucun poste élu et n’a aucun rôle formel au sein de l’AKP ou du gouvernement. Il est diplômé en sciences politiques de l’Université d’Indiana et titulaire d’un master en administration publique de la Kennedy School of Government de Harvard.

Sa visibilité publique a fortement augmenté ces dernières semaines. Selon une analyse médiatique publiée la semaine dernière, les médias pro-gouvernementaux ont consacré au moins 16 articles à son sujet durant les six premières semaines de 2026, soit environ quatre fois plus que sur la même période en 2025. Un article du 10 février de Bloomberg le décrivait comme un héritier potentiel émergent, soulignant que des figures importantes de l’AKP le voient capable de maintenir l’“équilibre social délicat” du parti et de mobiliser le soutien conservateur.

Bülent Arınç, cofondateur de l’AKP et ancien vice-premier ministre, a rejeté l’idée d’une succession dynastique dans une interview le mois dernier, affirmant qu’un transfert de pouvoir de père en fils “ne serait pas largement accepté” en Turquie, où de telles pratiques n’ont aucun précédent démocratique.

Un sondage de décembre par Refleks Data and Research plaçait Bilal Erdoğan en troisième position dans des scénarios de succession hypothétiques au sein de l’AKP, loin derrière le ministre des Affaires étrangères Hakan Fidan et l’ancien ministre de l’Intérieur Süleyman Soylu.

Conséquences pour l’opposition

L’arithmétique d’une élection anticipée ou d’un amendement constitutionnel exerce une pression extraordinaire sur l’opposition. Le CHP, plus ancien parti de Turquie et principale force d’opposition, s’est affaibli cette dernière année. İmamoğlu, le maire d’Istanbul largement perçu comme le principal challenger présidentiel et qui a obtenu 15,5 millions de voix lors d’une primaire du CHP le jour de son arrestation en mars 2025, reste emprisonné à Marmara pour des accusations de corruption que le CHP qualifie de politiquement motivées. L’annulation de son diplôme universitaire par un tribunal soulève des questions sur son éligibilité légale à la présidentielle, la loi turque exigeant un diplôme universitaire.

Sans İmamoğlu, les analystes estiment que le CHP manque d’un candidat d’envergure nationale comparable à l’approche de 2028, ou plus tôt en cas d’élections anticipées.

Erdoğan dirige la Turquie depuis 2003, d’abord comme premier ministre puis comme président, ce qui fait de lui le dirigeant ayant exercé le plus longtemps dans l’histoire de la République turque.