Ankara assimile la Somalie à la Syrie, utilisant sa puissance militaire pour renforcer son influence économique
Levent Kenez/Stockholm
La Turquie intensifie son implication politique, économique et militaire en Somalie. Un récent débat au Parlement turc établit un parallèle délibéré entre sa stratégie dans la Corne de l’Afrique et son approche à long terme en Syrie : établir la sécurité pour permettre aux entreprises turques de s’implanter.
Lors d’une réunion de la commission des Affaires étrangères le 17 juillet, le vice-ministre des Affaires étrangères Nuh Yılmaz a souligné le caractère multidimensionnel de l’engagement turc en Somalie, insistant sur la « nature spéciale » des liens bilatéraux ancrés dans une histoire partagée et des intérêts mutuels croissants.
Yılmaz a comparé l’engagement turc en Somalie à son approche en Syrie, notant qu’une fois la coopération renforcée et la sécurité établie, le terrain s’ouvre naturellement aux entreprises turques. « Lorsqu’un pays assure la sécurité dans un État partenaire, le champ s’ouvre naturellement aux hommes d’affaires turcs », a-t-il déclaré aux membres de la commission.
Depuis la visite du président turc Recep Tayyip Erdogan, alors Premier ministre, à Mogadiscio en 2011, la Turquie est devenue le partenaire étranger le plus visible de la Somalie, intervenant dans des secteurs allant de la défense et la santé aux infrastructures et à la finance.
La Turquie exploite sa plus grande base militaire d’entraînement à l’étranger en Somalie, la caserne Anatolie à Mogadiscio, qui a formé plus de 15 000 soldats somaliens depuis son inauguration en 2017. Cette base est centrale dans la lutte contre le groupe militant al-Shabab, lié à al-Qaïda, a précisé Yılmaz.
En parallèle de la coopération sécuritaire, la Turquie soutient des projets de développement via l’Agence turque de coopération et de coordination (TIKA), fournit une aide humanitaire par le Croissant-Rouge turc et des services médicaux via un hôpital universitaire à Mogadiscio.
Au cœur des discussions parlementaires figure un accord bilatéral sur l’échange de terrains pour les ambassades. La Turquie construira une nouvelle chancellerie pour l’ambassade somalienne à Ankara sur un terrain de 4 918 m², en contrepartie des 61 000 m² accordés à la Turquie à Mogadiscio, où se trouve déjà son plus grand complexe diplomatique à l’étranger.
Signé en 2019, ce « Protocole sur l’attribution mutuelle de parcelles pour missions diplomatiques » n’a été soumis à ratification qu’en juillet 2025. Certains députés ont exprimé des inquiétudes sur l’absence d’estimations précises des coûts et la transparence des appels d’offres.
Refik Ali Onaner, directeur général pour l’Afrique du Nord et de l’Est au ministère turc des Affaires étrangères, a souligné que la Turquie en tire déjà un retour substantiel en présence diplomatique et influence stratégique. « Le complexe de Mogadiscio renforce non seulement la visibilité turque mais est devenu un hub diplomatique régional ».
L’accord est structuré comme une aide non-monétaire, la Turquie fournissant le terrain et supervisant la construction. Des critiques s’interrogent sur la transparence des coûts et les retombées pour les contribuables turcs.
Le député Utku Çakırözer a questionné cet engagement financier en période d’austérité : « Nous donnons le terrain et construisons le bâtiment sans connaître les coûts ni les entreprises concernées. Cela ne mérite-t-il pas un contrôle plus strict ? »
Yılmaz a défendu cette initiative comme une stratégie à long terme : « C’est une alliance stratégique qui positionne la Turquie comme acteur clé dans la stabilisation de la Corne de l’Afrique ».
Des questions ont été soulevées sur les mécanismes de contrôle si la Somalie venait à violer l’accord. Les responsables ont répondu que tout différend serait résolu à l’amiable, sans recours aux tribunaux internationaux.
Onaner a précisé que la Turquie conservait le contrôle sur tout transfert futur du terrain, réservé à un usage diplomatique.
Un autre point de discorde concerne l’aide totale fournie par la Turquie depuis 2011, estimée à plus d’un milliard de dollars, incluant le remboursement de la dette somalienne au FMI.
Selon des médias turcs, une partie de cette aide bénéficierait en réalité à des entreprises proches d’Erdogan opérant en Somalie, alimentant les critiques sur un agenda caché derrière l’engagement turc.
Le volume commercial entre les deux pays s’élevait à 426 millions de dollars en 2023. La Turquie reste le premier investisseur étranger en Somalie, avec des entreprises gérant le port et l’aéroport de Mogadiscio.
« Cette relation est qualifiée de spécial », a noté Çakırözer, « mais la Somalie a-t-elle réciproqué sur des dossiers importants comme la reconnaissance de la République turque de Chypre du Nord ? »
Les partisans de cet engagement soulignent ses retours à long terme. La députée Derya Bakbak a affirmé : « La Turquie apporte justice et développement. Ces pas en Somalie reflètent sa vision pour devenir une puissance globale ».
Nordic Monitor a publié le texte intégral d’un accord sur les hydrocarbures entre la Turquie et la Somalie, révélant l’étendue des privilèges opérationnels et financiers obtenus par Ankara.
En 2022, des enquêteurs de l’ONU ont conclu que la Turquie avait violé les sanctions internationales sur la Somalie en livrant des drones armés sans autorisation préalable, selon un rapport confidentiel.
Des renseignements révèlent que la Turquie a livré des drones Bayraktar TB2 à Mogadiscio le 6 décembre 2021 via deux avions cargo militaires, sans avoir sollicité l’approbation requise du Conseil de sécurité de l’ONU.
Compte-rendu de la réunion parlementaire du 17 juillet sur les relations Turquie-Somalie :
Cet article a été traduit de sa version originale depuis le site Nordic Monitor.
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