Le Parlement turc approuve le pacte de défense saoudo-pakistanais malgré les inquiétudes de l’opposition

Le Parlement turc a approuvé un accord de défense mutuelle avec l’Arabie saoudite et le Pakistan, qui considère qu’une attaque armée contre l’un des trois pays constitue une attaque contre tous les trois, malgré les mises en garde des députés de l’opposition craignant que ce pacte n’entraîne Ankara dans des conflits régionaux, ont rapporté les médias turcs.

L’Accord de défense conjointe de La Mecque a été approuvé jeudi par 279 voix contre 119, complétant ainsi le processus de ratification parlementaire turque. Au total, 398 députés ont participé au vote.

Le Parti de la justice et du développement (AKP) au pouvoir, son allié le Parti du mouvement nationaliste (MHP) et le Parti républicain du peuple (CHP), principal parti d’opposition, ont soutenu l’accord, tandis que le Nouveau Parti, principal parti d’opposition, le parti İYİ (Bon), le Parti de l’égalité et de la démocratie des peuples (DEM) pro-kurde et d’autres députés de l’opposition ont voté contre.

Le président turc Recep Tayyip Erdoğan, le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane et le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif ont signé l’accord de 16 articles le 7 août. La commission des Affaires étrangères du Parlement a approuvé le projet de loi de ratification le 27 octobre.

Aux termes de sa disposition centrale de défense collective, une attaque armée extérieure contre l’un des trois pays sera considérée comme une attaque contre tous les trois. Les autres parties sont tenues d’apporter une assistance, pouvant inclure un soutien militaire, dont la nature et la portée doivent toutefois être déterminées par voie de consultations.

Le pacte prévoit également le partage de renseignements, des exercices militaires conjoints et des formations, un soutien logistique, une coopération antiterroriste et des liens renforcés dans l’industrie de la défense, notamment des transferts de technologie, des projets conjoints de recherche et de développement et une production commune.

La crainte d’une implication dans des conflits régionaux

Les députés de l’opposition ayant rejeté l’accord ont fait valoir que la Turquie pourrait être entraînée dans des conflits découlant de la confrontation entre l’Arabie saoudite et les rebelles houthis du Yémen soutenus par l’Iran, ou des tensions entre le Pakistan et l’Inde.

Le Nouveau Parti, dirigé par l’ancien président du CHP Özgür Özel, figure parmi les critiques les plus virulents de l’accord, accusant le gouvernement de risquer une implication militaire turque au Yémen.

« Le Nouveau Parti ne restera jamais silencieux face à l’implication de la Turquie dans la guerre et n’acceptera jamais l’envoi de soldats turcs dans les déserts du Yémen », a déclaré Özel.

Le chef du parti İYİ, Müsavat Dervişoğlu, s’est également opposé à l’accord, déclarant : « Nous disons « non » à la transformation des soldats turcs en légionnaires d’Aramco ; nous disons « non » à l’Accord de La Mecque », en référence au géant pétrolier contrôlé par l’État saoudien.

Les critiques ont également remis en question les bénéfices sécuritaires supplémentaires que le pacte apporterait à la Turquie, membre de l’OTAN depuis 1952 et disposant de la deuxième plus grande armée de l’alliance, et ont exprimé leurs inquiétudes quant aux éventuels conflits entre les obligations de la Turquie découlant des deux alliances.

D’autres objections portaient sur l’absence d’une menace commune clairement définie, sur les divergences entre les trois pays concernant les organisations qu’ils qualifient de groupes terroristes, et sur une disposition empêchant toute partie de se retirer de l’accord au cours de ses dix premières années.

Le CHP a soutenu la ratification tout en appelant à des garanties. Le président du groupe parlementaire du CHP, Faik Öztrak, a déclaré que la coopération sécuritaire régionale ne devrait pas servir de justification à des opérations militaires à durée indéterminée, et a souligné que l’autorité du Parlement sur les déploiements à l’étranger doit être préservée.

Le président de la commission des Affaires étrangères, Fuat Oktay (AKP), a rejeté les allégations selon lesquelles l’accord pourrait automatiquement entraîner la Turquie dans une guerre, affirmant que tout déploiement de troupes turques pour des opérations de combat à l’étranger nécessiterait toujours une autorisation parlementaire en vertu de l’article 92 de la constitution.

Une alliance déjà en train de prendre forme

Les députés de l’opposition ont également accusé le gouvernement d’avoir commencé à mettre en œuvre l’accord avant même l’obtention de l’approbation parlementaire.

Les trois pays ont tenu la première réunion du Comité stratégique politique et de défense, une instance créée par l’accord et composée des ministres des Affaires étrangères et de la Défense ainsi que des chefs militaires des trois pays, à Istanbul le 31 août.

Lors d’une réunion d’urgence à Riyad le 5 octobre, ils sont convenus d’organiser le déploiement rapide de forces et de capacités militaires en Arabie saoudite, sous réserve de leurs lois nationales, alors que les attaques de missiles et de drones houthis contre le royaume s’intensifiaient.

La Turquie a déclaré que son assistance à l’Arabie saoudite avait jusqu’ici été principalement technique et défensive, comprenant des équipements, des systèmes d’armement et le partage de renseignements.

Le ministre des Affaires étrangères Hakan Fidan a exclu l’envoi de troupes turques pour mener des opérations offensives au Yémen, tandis que les responsables turcs ont indiqué que la contribution possible d’Ankara pourrait inclure des équipements supplémentaires de défense aérienne et d’autres capacités défensives.

Le pacte stipule également qu’il n’affecte pas les droits et obligations découlant des accords internationaux existants des trois pays, une disposition pertinente pour l’appartenance de la Turquie à l’OTAN.

L’Arabie saoudite et le Pakistan avaient déjà achevé leurs procédures nationales de ratification. L’accord entrera en vigueur après le dépôt des documents finaux de ratification auprès du secrétariat du pacte.