La nouvelle année scolaire en Turquie débute dans la controverse autour des dons parentaux
Les points importants
- Interdiction bafouée : Malgré les règles ministérielles, des écoles publiques continuent de réclamer des dons obligatoires aux parents, parfois jusqu’à 80 000 livres turques.
- Financement public insuffisant : Les syndicats d’enseignants et les associations de parents dénoncent un sous-financement chronique de l’éducation, poussant les écoles à dépendre des contributions parentales.
- Baisse des investissements : La part du budget allouée à l’Éducation nationale est passée de 12,8 % en 2014 à 9,9 % en 2027, aggravant la précarité des établissements publics.
La nouvelle année scolaire a débuté lundi en Turquie, ravivant la controverse autour des dons sollicités auprès des parents dans les écoles publiques, malgré l’interdiction des paiements obligatoires lors des inscriptions.
La circulaire du ministère de l’Éducation pour l’année scolaire 2026-2027 précise que les inscriptions dans les écoles publiques sont traitées automatiquement via le système électronique e-Okul, en fonction de l’adresse de résidence des élèves, ce qui signifie que les parents n’ont pas besoin de contacter les directeurs d’école pour inscrire leurs enfants. Elle précise également que les écoles ne peuvent exiger de frais d’inscription ni de paiements obligatoires sous un autre nom, et que les plaintes concernant de telles demandes feront l’objet d’un suivi.
Cette interdiction est également inscrite dans les règlements du ministère. L’article 15 du Règlement sur l’union école-famille stipule que ces unions ne peuvent forcer les parents à faire un don ni collecter des dons pendant la période d’inscription. L’article 68 du règlement régissant les établissements préscolaires et primaires précise qu’aucun frais supplémentaire ne peut être facturé aux parents au-delà de la contribution officiellement déterminée pour l’inscription.
Pourtant, les relevés financiers publiés sur les sites web officiels des écoles montrent que certaines unions école-famille, ces organes parentaux qui gèrent les fonds pour les besoins de l’école, reçoivent des centaines de milliers, voire des millions de livres turques de dons.
Une enquête du quotidien Evrensel a révélé que les dons enregistrés par certaines écoles se poursuivent tout au long de l’année scolaire, sans se limiter à la période d’inscription. À l’école primaire Ataşehir d’Istanbul, le bilan d’août 2025 de l’union école-famille faisait état de 1,89 million de livres turques (38 900 dollars) sous la rubrique « aide en espèces à l’école », selon Evrensel.
Les unions école-famille perçoivent également des revenus provenant des cantines, des services de transport et des activités extrascolaires. L’union école-famille de l’école primaire Arnavutköy d’Istanbul, par exemple, a déclaré 99 815 livres turques (2 000 dollars) de revenus d’activités au cours des trois premiers mois de 2025, rapporte Evrensel.
Cet argent est utilisé pour couvrir des dépenses telles que le personnel d’entretien et de sécurité, les primes d’assurance, les fournitures de nettoyage, l’entretien et les réparations, les extincteurs et la papeterie, selon les relevés et les déclarations des unions école-famille publiés par les écoles.
De récentes plaintes de parents suggèrent que les demandes de paiement à l’inscription persistent malgré les règles ministérielles. Des plaintes déposées sur Şikayetvar en août et septembre faisaient état de demandes allant de 3 000 à 80 000 livres turques dans des écoles publiques d’Istanbul et d’autres provinces. Un parent a affirmé qu’une école du district de Küçükçekmece, à Istanbul, avait exigé 80 000 livres turques (1 650 dollars) pour l’inscription.
Certaines écoles reconnaissent ouvertement qu’elles comptent sur les contributions parentales pour couvrir des coûts qu’elles affirment ne pas être entièrement pris en charge par le gouvernement.
Dans une lettre publiée sur son site web, l’union école-famille de l’école primaire Tuzla Atatürk a indiqué que l’État paie les manuels scolaires ainsi que l’électricité, le gaz naturel et l’eau, mais que l’union couvre les dépenses telles que la photocopie, la papeterie, les technologies de l’information, le nettoyage, la sécurité, les salaires du personnel et les cotisations de sécurité sociale, ainsi que l’entretien et les réparations.
Les représentants syndicaux de l’éducation ont également soutenu que le problème trouve son origine dans un financement public insuffisant, plutôt que dans le simple fait que des directeurs d’école exigent de l’argent des parents. Les représentants du syndicat Eğitim-Sen à Eskişehir ont déclaré que les écoles manquaient de fonds suffisants pour les dépenses de base telles que le nettoyage, la sécurité et les fournitures de bureau, les rendant dépendantes de l’argent et du matériel fournis par les parents.
Le financement public limité se reflète dans les chiffres communiqués par les directeurs d’école. Un directeur d’école d’Istanbul a déclaré à Evrensel qu’une école de 1 600 élèves avait reçu 350 000 livres turques (7 200 dollars) pour la papeterie et le nettoyage pour 2027, soit l’équivalent de 219 livres par élève.
L’allocation du ministère de l’Éducation devrait également représenter 9,9 % du budget central du gouvernement en 2027, selon le Programme à moyen terme 2027-2029 du gouvernement. Cette part projetée est en baisse par rapport à 11,2 % en 2026 et 12,8 % en 2014.
Le gouvernement a répété à plusieurs reprises que les parents ne peuvent être contraints de payer pour l’inscription dans une école publique. Le ministre de l’Éducation, Yusuf Tekin, a déclaré en août que les écoles publiques ne peuvent exiger de frais d’inscription, de dons ou de paiements obligatoires de la part des parents.
Les précédents ministres de l’Éducation ont tenu des propos similaires. Nabi Avcı a déclaré en 2013 que les écoles ne pouvaient pas collecter de cotisations ou de dons auprès des parents lors des inscriptions, reflétant une position politique qui a été reprise par les ministres successifs.
Les parents à qui l’on demande des paiements obligatoires peuvent signaler le problème à leur direction nationale de l’éducation de district ou de province. Le ministère accepte également les plaintes via sa ligne d’assistance téléphonique au 444 0 632 et le système public de réclamations CİMER du gouvernement.
Cet article a été traduit de sa version originale depuis le site Turkish Minute.
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