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La Turquie forme des juges roumains aux droits de l’homme alors qu’elle représente 40 % du contentieux de la CEDH

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Par Bosphorama

Publié le

Les points importants

  • Formation controversée : La Turquie a formé des magistrats roumains aux droits de l’homme, suscitant des critiques au vu de son propre bilan devant la CEDH.
  • Contentieux massif : 40 % des dossiers pendants à la CEDH concernent la Turquie, soit onze fois plus que la Roumanie.
  • Conséquences de la purge : Des milliers de requêtes turques découlent de la répression post-coup de 2016 visant le mouvement Gülen, la CEDH ayant déjà condamné ces pratiques.

La Turquie a accueilli des membres du conseil judiciaire roumain ainsi que des juges et procureurs stagiaires pour une formation aux droits de l’homme à Ankara du 7 au 11 septembre, tandis que les requêtes dirigées contre la Turquie représentaient 40 % du contentieux en instance devant la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH).

L’Académie turque de la justice (TAA) a organisé ce programme avec l’Agence turque de coopération et de coordination (TİKA).

La délégation comprenait des membres du Conseil supérieur de la magistrature de Roumanie, des responsables de l’Institut national de la magistrature du pays et des stagiaires judiciaires roumains.

Les sessions ont couvert le système des droits de l’homme des Nations unies, la Convention européenne des droits de l’homme, le droit à un procès équitable, la liberté et la sûreté, la vie privée, la liberté d’expression et le droit de propriété.

La délégation a également visité le Conseil des juges et des procureurs de Turquie (HSK), la Cour de cassation, la Cour constitutionnelle et un palais de justice à Ankara.

Metin Yıldırım, directeur de l’académie, a déclaré que les juges et les procureurs devaient accorder la priorité aux droits de l’homme dans leurs décisions et enquêtes.

Ce programme a suscité les critiques d’Ufuk Yeşil, ancien procureur turc titulaire d’un doctorat en droit public, qui s’est interrogé sur ce que les institutions turques pouvaient enseigner à leurs homologues roumains au vu du bilan d’Ankara devant la Cour de Strasbourg.

« On ne peut s’empêcher de se demander ce qu’ils ont raconté aux membres du conseil judiciaire roumain et aux juges et procureurs stagiaires », a écrit Yeşil en turc.

Les chiffres de la CEDH datés du 30 juin montrent que 56 500 requêtes étaient pendantes devant la Cour. La Turquie représentait 22 600 requêtes, soit 40 % du total, tandis que la Roumanie en comptait 2 100, soit 3,7 %.

Le nombre de requêtes pendantes contre la Turquie était près de onze fois supérieur à celui de la Roumanie.

La Cour a traité 9 865 requêtes concernant la Turquie en 2025. Elle en a déclaré 6 302 irrecevables ou les a rayées de son rôle.

La CEDH a rendu 74 arrêts concernant les 3 563 autres requêtes et a constaté au moins une violation des droits dans 66 d’entre elles.

Pour la Roumanie, la Cour a traité 3 314 requêtes. Elle en a déclaré 3 230 irrecevables ou les a rayées du rôle et a rendu 29 arrêts concernant 84 requêtes. Elle a constaté au moins une violation dans 20 arrêts.

Le nombre d’arrêts ne correspond pas au nombre de requêtes car la Cour regroupe parfois les requêtes soulevant la même question juridique.

Yeşil a indiqué que 3 393 des requêtes turques tranchées en 2025 avaient été déposées après la tentative de coup d’État du 15 juillet 2016 et regroupées en 28 arrêts.

Son décompte a également révélé que la Cour avait rendu des constats au titre de l’article 7 de la Convention concernant 1 808 requérants turcs au cours de l’année. L’article 7 interdit de punir un comportement qui ne constituait pas une infraction au moment où il a eu lieu.

Bon nombre de ces affaires découlent des poursuites engagées par la Turquie contre des personnes présumées liées au mouvement Gülen après la tentative de coup d’État. Le gouvernement turc accuse le mouvement d’avoir organisé la tentative, bien que celui-ci nie toute implication.

La CEDH a constaté que les tribunaux turcs avaient violé la Convention en traitant l’utilisation de l’application cryptée ByLock comme une preuve d’appartenance à une organisation terroriste sans examen individuel de la conduite de chaque accusé.

La Turquie est également à la traîne par rapport à la Roumanie dans le classement des affaires pilotes sous la supervision du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe. Ces affaires identifient des problèmes structurels ou systémiques pouvant nécessiter des modifications législatives ou des pratiques judiciaires.

Le rapport 2025 du Comité liste 454 affaires pilotes concernant la Turquie depuis l’adhésion du pays au système de la Convention. Parmi celles-ci, 311 avaient été classées et 143 étaient toujours sous supervision, soit un taux de classement d’environ 68,5 %.

La Roumanie avait classé 259 de ses 342 affaires pilotes, soit un taux d’environ 75,7 %.

Le Réseau européen des conseils de la justice (RECJ) a suspendu le statut d’observateur du HSK en 2016, estimant que l’instance turque ne répondait plus à ses exigences d’indépendance vis-à-vis de l’exécutif et du législatif.

Le réseau a déclaré en 2020 que la situation ne s’était pas améliorée et qu’elle s’était au contraire détériorée.

L’académie a indiqué que son travail avec la Roumanie se poursuivrait par le biais d’échanges et de projets de matériel pédagogique commun sur la protection des données, l’expression en ligne, l’intelligence artificielle dans les procédures judiciaires et la preuve électronique.

L’Indice de l’état de droit 2025 du World Justice Project classait la Roumanie au 44e rang et la Turquie au 118e rang sur 143 pays et juridictions.

Cet article a été traduit de sa version originale depuis le site Turkish Minute.

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