Le chef du régulateur bancaire turc présente sa démission dans le scandale des fonds d’investissement

Şahap Kavcıoğlu, le chef du régulateur bancaire turc, a annoncé mercredi avoir remis sa démission au président Recep Tayyip Erdoğan suite à des allégations, qu’il nie, le liant ainsi que son agence au scandale des fonds d’investissement du pays.

Ce scandale concerne des soupçons de manipulation boursière impliquant des fonds d’investissement qui ont attiré près d’un demi-million d’investisseurs. La crise a éclaté en septembre lorsque certains fonds n’ont pu honorer les demandes de retrait, ce qui a poussé les régulateurs à ordonner la liquidation de 131 fonds gérés par sept sociétés de gestion d’actifs.

L’annonce de Kavcıoğlu fait suite à l’arrestation en détention provisoire de trois hauts responsables de l’Agence de régulation et de supervision bancaire (BDDK), alors que l’enquête atteint de plus en plus les responsables chargés de superviser le système financier turc.

« À la lumière des récentes allégations concernant l’Agence de régulation et de supervision bancaire et ma personne, j’ai demandé à notre président, Recep Tayyip Erdoğan, de me relever de mes fonctions afin que notre institution ne subisse pas davantage de préjudices », a déclaré Kavcıoğlu sur X.

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ve şahsımla ilgili son günlerdeki iddialar üzerine, Kurumumuzun daha fazla yıpranmaması için Sayın Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip Erdoğan'dan affımı istedim.
Şimdiye kadar bizlere bu görevleri tevdi eden Sayın Cumhurbaşkanımız'a en derin…

— Şahap Kavcıoğlu (@sahapkavcioglu) 11 novembre 2026

Il a également remercié Erdoğan de lui avoir confié ses précédentes fonctions. Son communiqué n’indiquait pas si Erdoğan avait accepté sa démission.

L’économiste Timothy Ash a remis en question les qualifications de Kavcıoğlu pour ce poste dans un message reprenant son annonce de démission sur X.

« Je ne comprendrai jamais les gens qui acceptent des emplois pour lesquels ils ne sont pas qualifiés. Ce serait mon propre cauchemar. Comment pouvez-vous dormir la nuit ? » a écrit Ash.

Un tribunal d’Istanbul a placé lundi en détention provisoire le directeur adjoint de la BDDK, Muhammet Erişen, ainsi que le PDG d’Adil Katılım Bankası, Murat Yönaç. Les chefs de département de la BDDK, Bilal Soysal et Mustafa Alper Taş, ont également été incarcérés dans le cadre de l’enquête, selon les médias turcs.

Les fonds avaient accumulé plus de 20 milliards de dollars d’actifs en seulement trois ans, attirant des investisseurs parmi lesquels des politiciens, d’anciens responsables et des célébrités, a rapporté Reuters. Les investisseurs cherchaient des rendements élevés pour protéger leur épargne contre l’inflation persistante et la faiblesse de la livre turque.

Les enquêteurs soupçonnent que les fonds ont été utilisés pour gonfler les cours des actions, augmentant la valeur apparente de leurs avoirs et induisant les investisseurs en erreur. Le Conseil des marchés de capitaux (SPK), le régulateur turc des valeurs mobilières, supervise les fonds d’investissement et les marchés de valeurs, tandis que la BDDK régule les banques et certaines autres institutions financières.

Dans un entretien avec le journaliste İsmail Saymaz publié par le journal Sözcü plus tôt mercredi, Kavcıoğlu a nié avoir accepté des pots-de-vin ou avoir investi de l’argent dans des fonds faisant l’objet d’une enquête. Il a également nié les allégations liant la BDDK à la crise.

« Cela n’a absolument rien à voir avec les activités des fonds », a-t-il déclaré à propos de l’agence.

Kavcıoğlu a affirmé que ni lui, ni sa famille, ni aucune personne associée à lui n’avaient d’investissements dans des fonds ou en bourse. Interrogé sur la possibilité que les enquêteurs aient interrogé ses collègues à son sujet, il a déclaré n’avoir reçu aucune information de ce genre.

Kavcıoğlu fait face à des accusations publiques de la part de Savcı Sayan, un politicien du parti au pouvoir d’Erdoğan, le Parti de la justice et du développement (AKP), et ancien maire de la ville orientale d’Ağrı.

Sayan a demandé si Kavcıoğlu avait cherché à obtenir 20 milliards de livres turques (398 millions de dollars) du président du groupe d’investissement Tera, Emre Tezmen, pour sauver Pusula Holding et la société de financement immobilier Katılımevim, en échange de l’octroi de 35 milliards de livres turques (697 millions de dollars) de crédit via Takasbank, la banque turque de compensation et de règlement des valeurs mobilières.

Tera et Pusula font partie des groupes d’investissement au cœur du scandale. Tera représente la majeure partie des actifs des fonds en cours de liquidation, ce qui la rend centrale dans les efforts de remboursement des investisseurs.

La BDDK a nié ces allégations dans un communiqué du 30 octobre, affirmant qu’elles étaient dépourvues de tout fondement juridique ou factuel et annonçant des poursuites judiciaires.

Kavcıoğlu a également rejeté l’arrangement présumé dans son entretien avec Sözcü et a déclaré avoir déposé une plainte pénale contre Sayan.

Il a reconnu avoir rencontré Tezmen et le président de Pusula, Serdar Turhan, précisant que les discussions portaient sur la gestion des problèmes dans les entreprises sous la supervision de son agence. Les deux hommes d’affaires ont été placés en détention provisoire en septembre dans le cadre de l’enquête sur les fonds.

Le ministre de la Justice, Akın Gürlek, a déclaré le 3 novembre que les enquêteurs avaient identifié une présumée organisation criminelle s’étendant jusqu’à la haute bureaucratie financière, accusant les participants d’avoir utilisé la corruption pour saper la surveillance.

Au 9 novembre, l’enquête s’était étendue à 464 suspects, dont 120 en détention provisoire, a indiqué Gürlek devant une commission budgétaire parlementaire. Les avoirs et comptes bancaires de 386 personnes et 116 organisations avaient été gelés, a-t-il précisé.

Le nombre de personnes placées en détention provisoire est passé à 123 mercredi après qu’un tribunal a ordonné la détention de l’ancien directeur de Takasbank, Yunus Arıncı, et de deux autres cadres financiers.

L’annonce de Kavcıoğlu fait suite à la démission le 19 octobre du président du SPK, Mahmut Sütçü, qui a invoqué des raisons de santé. Erdoğan l’a ensuite démis de ses fonctions par un décret publié le lendemain. Les procureurs avaient également reçu l’autorisation d’enquêter sur le prédécesseur de Sütçü, İbrahim Ömer Gönül, pour des manquements présumés à ses responsabilités.

Le vice-ministre du Trésor et des Finances, Osman Çelik, a également demandé sa retraite en octobre après que son gendre, İskender Balcı, a été placé en détention provisoire dans le cadre d’une enquête connexe pour manipulation boursière. Ni la demande de retraite de Çelik ni le départ de Sütçü n’ont été officiellement attribués au scandale.

Les autorités ont commencé à récupérer l’argent des investisseurs qui ont profité des transactions sous examen et à effectuer des paiements aux détenteurs de fonds concernés. Le ministre du Trésor et des Finances, Mehmet Şimşek, a déclaré en octobre que les remboursements proviendraient des actifs des fonds et de l’argent récupéré, et non du Trésor.

Kavcıoğlu a été gouverneur de la banque centrale de mars 2021 à juin 2023, date à laquelle Erdoğan l’a nommé à la tête du régulateur bancaire.